Дело № 6-197/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 мая 2011 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Ковалев Е.В.,
при секретаре Гуляевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившие с Калининградской областной таможни в отношении Семенова В.И., 00.00.00 года рождения, зарегистрированного по адресу: г.....ул......д.......кв........., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
00.00.00 декларантом ООО «..............» Семеновым В.И. на Калининградский юго-западный таможенный пост Калининградской областной таможни была подана декларация на товары №.............. на помещаемые под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (..............) товары различных торговых марок: инструмент ручной слесарный различных наименований и назначения, крепежные материалы, оснастка и приспособления. В ходе проведения таможенного контроля по результатам таможенного досмотра было установлено несоответствие фактического количества товара данным, заявленным в указанной ДТ. Помимо заявленного в ДТ и размещенного в крытом хранилище СВХ «..............» товара был выявлен следующий товар:
1. Перчатки защитные рабочие с элементами из материала по внешнему виду, напоминающему кожу .............. ".............." в связках по 10 пар. Всего 14 вязок -140 пар.
2. Запчасти для эл/инструмента, представляющие: проводник со светодиодом, микровыключателем, соединительными клеммами. Изделие .............. ".............." упаковано в п/э пленку, проложено пористым материалом и уложено в картонную коробку. Всего 18 шт.
3. Автомобильная шина .............. "..............",тип .............., размер .............., ............... Всего 4 шт.
4. Каталоги с перечнем инструмента различных торговых марок:
-Каталог ".............." .............. в жестком переплете цветной иллюстрированный с перечнем различного инструмента, артикулов и номеров. Всего 30 шт.
-Каталог ".............." цветной иллюстрированный с перечнем различного инструмента, артикулов и номеров.
-Каталог в мягком переплете. Всего 1 шт.
-Каталог ".............." «..............» в мягком переплете на русском языке цветной иллюстрированный с перечнем различных инструментов. Всего 10 шт.
5. Сменная аккумуляторная батарея для эл/инструмента. Изделия .............. ".............."упакованы поштучно в картонные коробки. Всего 29 шт.
6. Якорь с приводной шестерней, для ручного эл/инструмента. Артикул по маркировке: №.............., ............... Всего 2 шт.
7. Цилиндрический переходник - держатель инструмента .............. "..............", ............... Упакован в п/э пакет. Всего 1 шт.
8. Чай (..............) различных видов (наименований) в цветной бумажной фасовке весом 500 гр. На упаковке имеется надпись: ..............: «..............» - 2 упаковки, ".............."- 6 упаковок, ".............."-2 упаковки. Всего 10 упаковок в одной коробке.
9. Футболки .............. ".............." в прозрачном п/э пакете. Футболки белого черного и серого цветов. Всего 4 шт.
10. Свитер однотонный серого цвета, с застежкой "молния" на вороте. Свитер .............. ".............." из синтетического материала (.............. по ярлычку на изделии, упакован в прозрачный п/э пакет. Всего 2 шт.
11. Куртка утепленная .............. ".............." черного цвета с оранжевой отделкой. Куртка упакована в прозрачный п/э пакет. Всего 1 шт.
12. Паяльник электрический ...............".............." мощностью 150 Ватт в комплекте с проволочной подставкой и инструкцией-руководством. Товар .............., упакован в картонную коробку. Всего 3 шт.
13.Инструмент в виде металлического цилиндра (переходник-удлинитель) упакован в прозрачную п/э пленку. На упаковке имеется наклейка с указанием торговой марки ТМ ".............." ............... Всего 5 шт.
14. Тормозные колодки .............. .............." 17. Всего 4 шт. в одной картонной коробке.
15. Тормозной диск .............. "..............", ............... Всего 2 шт. в одной картонной коробке.
16. Струбцина для установки тормозных дисков ...............".............." в картонной коробке в комплекте инструкция-руководство. Всего 1 шт.
17. Газосварочное оборудование .............."..............". Оборудование различных видов, представляет корпус, изготовленный из металла желтого цвета с двумя манометрами, редуктором, штуцерами, подсоединительными и регулировочными вентилями. На корпусе изделий на металле имеется маркировка "..............". Оборудование поштучно упаковано в картонные коробки в комплекте прилагается инструкция-руководство. Всего 15 шт.
В 54 графе ДТ №.............. лицом, составившим указанную ДТ на основании доверенности от 00.00.00 зарегистрированной в реестре за №.............., указан декларант ООО «..............» Семенов В.И., который согласно приказа о приеме работника на работу от 00.00.00 и трудового договора (контракта) 2 сроком действия с 00.00.00 был принят в качестве декларанта.
Указанные обстоятельства подтверждаются: таможенной декларацией №..............; актом таможенного досмотра №..............; протоколом опроса Семенова В.И.; заключением эксперта от 00.00.00 №.............. приказом о приеме работника на работу от 00.00.00; трудовым договором (контрактом) 2 сроком действия с 00.00.00; постановлением по делу об административном правонарушении №.............., в соответствии с которым ООО «..............» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения на сумму 207548,50 руб. 00.00.00 указанное постановление вступило в законную силу.
00.00.00 по факту совершения Семеновым В.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни по правоохранительной деятельности от 00.00.00 материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Семенов В.И. в судебном заседании пояснил, что в должности декларанта ООО «..............» он работал с 00.00.00 по декабрь .............. года, В декабре .............. года его назначили на должность директора ООО «..............». 00.00.00 на Калининградский юго-западный таможенный пост им была подана декларация на товары №.............. на инструмент ручной слесарный различных наименований и назначения, крепежные материалы, оснастку и приспособления различных торговых марок. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено несоответствие фактического количества товара данным, заявленным в указанной ДТ. Стоимость оцененного товара не оспаривает. Таможенную стоимость этого товара он не знает. Указанный товар был отправлен в адрес Общества случайно, по причине того, что работники склада отправителя «..............» одновременно готовили к отправке несколько партий товара в адрес различных получателей. Он имел право осмотреть перед подачей декларации товар, прибывший в их адрес, но не сделал это по причине того, что с .............. года ООО «..............» регулярно получает грузы от указанного отправителя и до этого случая все грузы поступали без замечаний. Факт правонарушения признает. ООО «..............» за данное правонарушение уже привлечено к ответственности, штраф по делу уплачен, ошибочно ввезённый товар полностью возвращён отправителю. Вместе с тем, считает, что он не может быть привлечен по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как гражданин, поскольку при декларировании товара выполнял свои должностные обязанности, как должностное лицо.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 части 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 3 ст. 150 ТК ТС).
Согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ч. 2, 3 ст. 179 ТК ТС).
В силу ч.1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ч. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах (ст. 187 ТК ТС). Как установлено в судебном заседании, Семенов В.И. данным правом не воспользовалось.
Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
Таким образом, на Семенова В.И. была возложена обязанность по декларированию всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру, что им было сделано не в полной мере.
В соответствии со сведениями, указанными в графах 14 и 54 ДТ №.............., лицом, составившим указанную ДТ на основании доверенности от 00.00.00, является декларант ООО «..............» Семенов В.И.
Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, виновное в данном правонарушении физическое лицо от административной ответственности не освобождается.
Проверив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность исследованных доказательств, согласующихся между собой, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Семенова В.И. в совершении правонарушения и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Довод Семенова В.И. о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении него, является незаконным, проверен судом и не может быть принят во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении от 00.00.00 составлен в соответствии с нормами действующего административного законодательства.
Сроки давности привлечения Семенова В.И. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Семенова В.И., судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности виновного, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает необходимым и адекватным содеянному назначить Семенову В.И. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Семенова В.И., 00.00.00 года рождения, зарегистрированного по адресу: г.....ул......д.......кв......... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб., подлежащего зачислению по следующим банковским реквизитам:
УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН 7730176610,
КПП 773001001,
Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
расчетный счет № 40101810400000010153,
КБК 15311604000010000140,
ОКАТО 45268595000,
код таможни 10226000, штраф для Калининградской областной таможни.
Разъяснить Семенову В.И., что административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Семенов В.И. – привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание до административного ареста на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Ковалев
