П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июля 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Королева Н.С., при секретаре Крыльцовой Д.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
ООО «Мир-Сервис», юридический адрес: ААА, ААА, ААА, ААА;
адрес местонахождения единоличного исполнительного органа: ААА, ААА, ААА
Состоит на учете в ФИО1 МРИ ФНС России NNN по ААА
NNN
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДДД г. по ДДД г., ОПНМ ОИК УФМС России по Калининградской области проведена проверка соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда в кафе-закусочной В., расположенного по адресу: ААА, ААА ААА. Указанное кафе располагается на территории ААА по ААА. В данном кафе осуществляет трудовую деятельность гражданка Н.Г., ДДД года рождения. В результате проверки установлено, что данное кафе принадлежит ООО «Мир-Сервис». Для установления всех обстоятельств дела ДДД года было возбуждено административное расследование в отношении ООО «Мир-Сервис» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица ООО «Мир-Сервис» в суд не явился, извещен надлежащим образом, путем направления почтового извещения заказным с уведомлением по юридическому адресу и адресу местонахождения единоличного исполнительного органа. От представителя юридического лица ООО «Мир-Сервис» заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона РФ № 115-фз от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Кроме того, ст. 2 Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, устанавливает, что работодатель, предоставивший рабочее место иностранному гражданину, прибывшему на территорию РФ в порядке, не требующем получения виз, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты приема его на работу уведомить территориальный орган ФМС России о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона РФ № 115-фз от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ст. 2 Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, которым утверждены правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, работодатель, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента принятия иностранного гражданина на работу уведомить территориальный орган ФМС России о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.
Исследовав материалы дела: протокол по делу об административном правонарушении NNN, протокол осмотра от ДДД года, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности гражданкой Н.Г. Г. в кафе ААА, показания свидетелей И.А. и И.Р.., сообщение УФМС России по Калининградской области о том, что разрешение на работу у Н.Г. оформлено (NNN с ДДД года по ДДД года), однако уведомление о привлечении к трудовой деятельности со стороны ООО «Мир-Сервис» в отношении нее не поступало, объяснение заместителя генерального директора ООО Ц. П. о том, что торговое место под кафе «В. арендуется ООО «Мир-Сервис» на основании договора о предоставлении торговых мест от ДДД года NNN, показания Н.Г. согласно которым она работает в данном кафе более 1 года в качестве повара, без увольнений и переводов на другое место работы. Трудовой договор не заключала.
Свидетель Ш. ХХХ отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Калининградской области в судебном заседании пояснила по обстоятельствам проведения проверки в отношении ООО «Мир-Сервис» и составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Мир-Сервис» предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Мир-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, за что предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, также то, что ООО «Мир-Сервис» впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Мир-Сервис» суд не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении ООО «Мир-Сервис» административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией ст. ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ размере – 400000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Мир-Сервис», юридический адрес: ААА, ААА, ААА, ААА, адрес местонахождения единоличного исполнительного органа: ААА, ААА, ААА, состоит на учете в ИМНС МРИ ФНС России NNN по ААА NNN виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению на р/счет 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области /получатель платеже УФК МФ РФ по Калининградской области/ КБК 1921169004004000140, БИК 042748001, КПП 390501001, ОКАТО 27203505000, ИНН 3904071314/.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Королева Н.С.
