Case No.6-442/2010 from 2010-09-01 / Judge: Смирнова Н.Ю.

Решение по административному делу
Информация по делу

Дело № 6-442/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2010 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Смирнова Н.Ю., при секретаре Шихалиевой З.Ю.,

рассмотрев поступившее из Калининградской областной таможни дело по факту совершения ООО «Атлас-Маркет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК Советского таможенного поста Калининградской области таможни была подана грузовая таможенная декларация , процедура ХХХ. Декларантом товара выступало ООО «Атлас-Маркет». В ходе проведения таможенного контроля по ГТД № в рамках процедуры декларирования установлено, что на задекларированный товар –дисперсионный клей марки «ХХХ» (средство для поверхностной проклейки бумаги), неспиртосодержащий, применяемый в бумажной промышленности, наливом в пяти полиэтиленовых емкостях по ХХХ л., страна происхождения Германия, при таможенном оформлении требуется санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельство о государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом № 52-ФЗ от 10.03.1999 г., Приказом Роспотребнадзора № 224 от 19.07.2007 г., Письмом ФТС РФ (» 14-82/3876 от 29.01.2010 г. К таможенному оформлению представлено санитарно-эпидемиологическое заключение № 39.КС.11.240.П.004065.10.09 от 29.10.2009 г. на средство для поверхностной проклейки бумаги «ХХХ» (дисперсионный клей), страна происхождения Польша.

На основании представленных ООО «Атлас-Маркет» документов: ; экспортной декларации (подтверждение вывоза) ; сертификата происхождения , коммерческого предложения от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что страной происхождения товара «средство для поверхностной проклейки бумаги «ХХХ» (дисперсионный клей)» является Германия (Germany (DE)).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Атлас-Маркет» выставлено требование на представление (санитарно-эпидемиологического заключения на указанный товар производства (Германии. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Атлас-Маркет» представлено санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ на средство для поверхностной проклейки бумаги «Prosize FP», страна происхождения Германия.

Учитывая то, что ООО «Атлас-Маркет» при таможенном оформлении представлен недействительный документ - санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, который мог послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, ДД.ММ.ГГГГлавным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Советского таможенного поста Сучковой Л.В. было вынесено определение о возбуждении дела об АП по ч.3 ст. 16.2 КоАПРФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар «средство для поверхностной проклейки бумаги «ХХХ» (дисперсионный клей)» ХХХ литров (ХХХ емкостей по ХХХ л. каждая), являющийся предметом административного правонарушения, был арестован и передан на ответственное хранение ООО «Атлас-Маркет».

Таким образом, ООО «Атлас-Маркет» представлены недействительные документы на данный товар, относящиеся к другим товарам, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО «Атлас-Маркет» Кисилев П.Г. вину в совершении указанным юридическим лицом не признал и пояснил, что, товар производился в Германии по формуле, принадлежащей Польше, а поскольку у них договор с Польшей, то они указали страну производитель – Польша. Присутствовала не ясность, страна происхождения товара, и изготовитель тождественные понятия, поэтосу декларант и призналась, что ошиблась, но вообщем нарушений, которые могли повлечь ограничения не установлено. Просил производство по делу прекратить.

Представитель Калининградской областной таможни про доверенности Верия Е.В. суду пояснил, что ООО «Атлас-Маркет» правомерно привлечено к административной ответственности, поскольку сертификат не соответствовал заявленному товару, они представили сертификат на другую продукцию. Товар был произведен в Германии, а сертификат представили, в котором указано, что производитель товара Польша, затем представили другой сертификат, который соответствует действительности. В ходе рассмотрения дела декларант пояснила, что видела не соответствия, опрошенный сотрудник производивший переводы и передачу документов Фоминых, подтвердил что была возможность увидеть то, что производитель Германия. Просил привлечь к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ТК РФ - товары, ограниченные к ввозу в таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу при соблюдена требований и условий, установленных международным договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Федерального закона N 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года- в полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности входит государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, а также государственное регулирование деятельности в области подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123 ТК Российской Федерации, декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, товары, таможенный режим которых изменяется.

Ч. 1 ст. 131 ТК РФ определяет, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Согласно ч. 2 ст. 131 ТК РФ при декларировании товаров представляются следующие основные документы, в том числе разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений установленных в соответствии законодательством Российской Федерации государственном регулировании внешнеэкономической деятельности.

Под недействительными документами согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Атлас-Маркет» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.

Вина ООО «Атлас-Маркет» подтверждается материалами дела об административном правонарушении протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10), протоколом об административном правонарушении, ГТД, протоколами допроса свидетелей Б.А.В., П.О.Ю., Ф.А.Э. и другими материалами дела.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина ООО «Атлас-Маркет» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере ХХХ рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Атлас-Маркет», суд по делу не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 16.2 ч. 3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Атлас-Маркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить ООО «Атлас-Маркет» наказание в виде штрафа в размере ХХХ рублей без конфискации товара.

Вернуть ООО «Атлас-Маркет» товар согласно протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на ответственном хранении ООО «Атлас-Маркет» по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: