<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-2175/2011 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Бирюкова Э.В., при секретаре Крыльцовой Д.Ю., при участии:
представителя заявителя Д – С,
представителя отдела военного комиссариата <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш об оспаривании действий должностных лиц отдела военного комиссариата <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Ш обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц отдела военного комиссариата <данные изъяты>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ его представитель по доверенности С обратилась в отделение призыва отдела военного комиссариата <данные изъяты> с заявлением о выдаче справки (форма №) об отсутствии каких-либо ограничений на право выезда из Российской Федерации. В выдаче указанной справки ему было отказано в связи с тем, что такая справка выдается только при наличии решения призывной комиссии, при этом на заявлении был исполнен текст о предстоящем <данные изъяты> призыве на действительную военную службу и необходимости явки для уточнения данных.
Полагает, что в силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из РФ может быть ограничено, если он призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу. Поскольку он не призван на военную службу и не направлен на альтернативную гражданскую службу, то имеет право на получение справки об отсутствии ограничений в праве выезда из Российской Федерации согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №».
Просил суд признать незаконными действия должностных лиц отдела военного комиссариата <данные изъяты> об отказе в выдаче справки отсутствии каких-либо ограничений на право выезда из Российской Федерации, а также обязать отдел военного комиссариата <данные изъяты> выдать ему указанную справку.
В судебное заседание Ш не прибыл, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.
Представитель Ш – С заявленные требования поддержала, изложила доводы аналогичные вышеописанным, указав, что обращалась в кабинет № военного комиссариата в <адрес> и находившийся там сотрудник пояснил, что указанная справка не может быть выдана в связи с предстоящим призывом на военную службу Ш
Представитель отдела военного комиссариата <данные изъяты> возражал против заявленных требований, указывая на то, что представитель заявителя обратилась в подразделение, расположенное на <адрес>, однако в данном подразделении лишь подготавливают указанные справки, обращаться же для получения справки необходимо по адресу: <адрес> где находятся должностные лица, которые вправе разрешать данный вопрос по существу. Вся почтовая корреспонденция поступает на <адрес> и уже затем с соответствующими резолюциями направляется в различные подразделения в том числе и на <адрес>
В судебном заседании старший помощник начальника отделения военного комиссариата <адрес> Л опрошенный в качестве свидетеля пояснил, что к нему в кабинет № обратилась представитель Ш – С, он указал ей, что заявитель подлежит призыву на военную службу и на ее заявлении написал соответствующий текст, полагая, что таким образом разъясняет объективно существующие обстоятельства. В выдаче указанной справки не отказывал, а кроме того, у него нет полномочий по разрешению подобных вопросов самостоятельно так как вопрос о выдаче справки разрешается на <адрес>.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № № право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.
Пунктом 23 Приложения № (Порядок формирования картотеки личный дел призывников) к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» предусмотрено, что при рассмотрении вопроса о выезде гражданина из Российской Федерации военным комиссариатом для представления в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, выдаются:
гражданину, в отношении которого призывной комиссией не принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка согласно приложению N 2 к данному Порядку;
гражданину, в отношении которого призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка согласно приложению N 3 к данному Порядку.
Из заявления Ш следует что оно адресовано <данные изъяты> военного комиссариата <адрес> однако доказательств об отправке и получении заявления адресатом не представлено. Соответствующие почтовые документы отсутствуют.
Из пояснений С следует, что данное заявление по вышеуказанному адресу не направлялось, а она сама с ним обращалась в подразделение военного комиссариата, расположенное на <адрес>, где после устного разговора с сотрудником военного комиссариата и исполнением им письменного текста о предстоящем призыве Ш пришла к выводу, что в выдаче испрашиваемой справки отказано.
Исследованное в судебном заседании заявление Ш от ДД.ММ.ГГГГ содержит запись о том, что он подлежит призыву ДД.ММ.ГГГГ, указано на явку для уточнения данных. Данную запись суд не считает отказом в выдаче испрашиваемой справки.
Таким образом суд приходит к выводу, что со стороны заявителя не предпринималось надлежащих действий, направленных на получение справки по форме, согласно приложению № к порядку п.23 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», что в свою очередь позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для признания действий должностных лиц отдела военного комиссариата <данные изъяты> незаконными.
Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Ш об оспаривании действий должностных лиц отдела военного комиссариата <данные изъяты> об отказе в выдаче справки по форме, согласно приложению № к порядку п.23 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Э.В. Бирюков
