Дело № 2-1950/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Пироговой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суходоловой О.Н. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Суходолова О.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, указав, что имеет в собственности долю жилого дома по адресу: <адрес>. Подготовила документы необходимые для заключения и регистрации договора купли-продажи земельного участка, являющегося придомовой территорией жилого дома, находящегося в долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и администрацией городского округа «Город Калининград» заключен договор № купли продажи (купчая) земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Документы были сданы для регистрации права, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в регистрации права собственности на земельный участок на том основании, что ей принадлежит на праве собственности не жилой дом, а доля в праве собственности на жилой дом. По мнению регистратора, согласно договору купли-продажи ей передан целый земельный участок, что противоречит ст. 35 Земельного кодекса РФ и является препятствием для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок. Считает отказ незаконным, поскольку данный земельный участок использовался ею ранее по договору аренды. Доля дома фактически представляет собой отдельный дом. Земельный участок находился в пользовании только ее семьи, сформирован без ущемления прав собственников доли дома, поставлен на кадастровый учет как отдельный земельный участок. Земельный участок является делимым, с ним возможны все сделки, в том числе и купля-продажа. Просит признать незаконным отказ в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Суходолова О.Н. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительной причине неявки в суд не сообщила, с заявлением об отложении дела слушанием не обращалась.
Представитель Суходоловой О.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Крупцева Л.Е. в судебном заседании заявление Суходоловой О.Н. полностью поддержала по изложенным выше основаниям. Просила заявление Суходоловой О.Н. удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Соломатина А.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, поддержала основания отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, пояснив, что на данный момент строение единое. Земельный участок должен оформляться в долевую собственность соразмерно долям в домовладении. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Администрация городского округа «Город Калининград» о дне слушания дела и сущности предъявленных требований извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались, возражений не представили.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» и Суходоловой О.Н. заключен договор № купли-продажи (купчая) земельного участка, согласно которому Суходоловой О.Н. передан в собственность за плату земельный участок, предоставленный под существующий индивидуальный жилой дом, находящийся в долевой собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков регулируется ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., сформирован с разрешенным использованием под существующий индивидуальный жилой дом, находящийся в долевой собственности, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Из представленных материалов видно, что Суходолова О.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок под существующий индивидуальный жилой дом, находящийся в долевой собственности, площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 131 ч. 3 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке, либо совершением надписи на документе, представляемом для регистрации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Сама по себе государственная регистрации прав на недвижимость не порождает каких-либо прав, поскольку свидетельство о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом, а не правоустанавливающим.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции органа в области государственной регистрации относятся правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Суходоловой О.Н. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию документы противоречат требованиям ст. 35 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 2, ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Суд считает данный отказ обоснованным и правомерным, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при осуществлении государственной регистрации регистрирующий орган должен установить отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
При переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ покупатель приобретает право пользования не всем земельным участком, а только той его частью, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
На государственную регистрацию был представлен договор № купли-продажи (купчая) земельного участка, по которому Суходолова О.Н. приобрела в собственности за плату земельный участок площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данный договор противоречит требованиям закона, поскольку размер доли в праве собственности на земельный участок должен быть пропорционален доли в праве собственности на здание.
Согласно ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, в государственной регистрации прав может быть отказано.
Государственный регистратор в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сослался на абзац 4, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как Суходоловой О.Н. принадлежит не дом, а доля в праве собственности на жилой дом. Однако согласно договору купли-продажи земельного участка Суходоловой О.Н. продан целый земельный участок, что противоречит ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Суходоловой О.Н. принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом (договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом (договор дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ), а всего <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, объект недвижимости расположен на земельном участке с разрешенным использованием под существующий индивидуальный жилой дом, находящийся в долевой собственности.
Поскольку размер доли в праве собственности на земельный участок должен быть пропорционален доли в праве собственности на жилой дом, а Суходоловой О.Н. передан целый земельный участок, сформированный с разрешенным использованием под существующий индивидуальный жилой дом, находящийся в долевой собственности, то данная сделка не соответствует требования закона.
Представленные на государственную регистрацию документы противоречат требованиям закона, а именно ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Доводы заявителя о том, что участок является делимым, предположительны, поскольку документов об изменении целевого назначения земельного, суду не представлено. Кроме того, раздел земельного участка возможен только после раздела домовладения.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок обоснован и правомерен, поскольку представленный на государственную регистрацию договор № купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Суходоловой О.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 18 апреля 2011 года.
Судья:
