Дело № 2-209/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Алексенко Л.В.
при секретаре Бондарь В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиной Я.И, к администрации Ленинградского района ГО «Город Калининград» и администрации ГО «Город Калининград» о понуждении выполнения ремонтных работ,
УСТАНОВИЛ:
Семина Я.И. обратилась в суд с иском к администрации Ленинградского района ГО «Город Калининград» о понуждении произвести доброкачественный капитальный ремонт (все запланированные работы) квартиры по ААА для последующего проживания в ней и приватизации. В иске указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее с семьей выселили из муниципальной квартиры по ААА, в которой они прописаны. По решению комиссии, они были временно выселены в маневренный фонд сроком на 6 месяцев по адресу: ААА. В это время должен был произойти капитальный ремонт квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не проводилось никаких ремонтных работ. И только в ДД.ММ.ГГГГ году начался ремонт квартиры. Были заменены оконные и дверные блоки, полы, установлено котелковое газовое отопление, заменено сантехническое оборудование, выполнен косметический ремонт. В марте ДД.ММ.ГГГГ года ремонт был закончен. Через месяц, как только стала отапливаться квартира, везде стала отваливаться штукатурка, в комнате отклеились обои. Стены остались сырыми, местами грибок, пол, обитый ДВП, вздулся; трубы поржавели, оконные рамы плохо закрываются. Администрация Ленинградского района рассмотрела ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ и сообщила, что в связи с сыростью в квартире, направлен заказ в Калининграджилкоммунпроект на получение рекомендаций по устранению сырости. По результатам технического заключения, установлено, что причинами неудовлетворительного состояния стен являются присутствие влаги в кирпичной кладке наружных стен, наличие трещин в наружных стенах, длительное отсутствие отопления в указанной квартире, отсутствие утеплителя в перекрытиях под квартирой. В ДД.ММ.ГГГГ году были выполнены работы по утеплению наружных стен фасада. Планировались работы по оштукатуриванию цоколя, устройству обмазочной гидроизоляции, отмостки, оштукатуриванию стен на лестничной клетке в районе квартиры №№, установке металлической двери в подъезд жилого дома, утеплению пола, после чего будет выполнен косметический ремонт квартиры. Однако работы не были выполнены. ДД.ММ.ГГГГ была повторно отправлена жалоба по вопросу некачественного ремонта. Администрация Ленинградского района сообщила, что работы по ремонту квартиры ААА включены в перечень объектов муниципальной собственности, подлежащей капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ годах. В настоящее время проблема с квартирой так и не решается, а истица - инвалид второй группы до сих пор проживает вместе с сыном в маневренном фонде, в одной комнате площадью 17,5 кв.м.
Администрация ГО «Город Калининград» была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Впоследствии истица уточнила и дополнила исковые требования, просит обязать ответчиков выполнить в доме ААА в г. Калининграде ремонт гидроизоляции в подвале под квартирой №№; а также выполнить в квартире №№ следующие виды работ: утепление надподвального перекрытия с разборкой плинтусов, дощатого пола, покрытия пола ДВП в квартире; устройство дощатого пола, покрытие пола ОСБ, устройство линолеума, смену плинтусов; производство замены оконных блоков на металлопластиковые с подоконными досками, отделкой откосов гипсокартонными плитами внутри помещения с последующей окраской, отделкой наружных откосов (оштукатуривание с последующей окраской); улучшенную масляную окраску дверных блоков, приборов и трубопровода отопления; отбивку штукатурки стен, просушку стен, обработку противогрибковыми и противоплесневыми составами с последующим оштукатуриванием стен известковым раствором, нанесением шпатлевочного слоя, окраской стен, заменой обоев; окраску потолков.
Истица Семина Я.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Полагает, что ответчиком должны быть выполнены ремонтные работы в квартире и в подвале под ее квартирой в соответствии с актом и техническим заключением. Не возражает, если ответчик данные работы выполнит до конца текущего года.
Представитель администрации Ленинградского района ГО «Город Калининград» по доверенности Бурко М.И. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просит в иске отказать. По существу иска пояснила, что капитальный ремонт квартиры истицы был выполнен за счет средств городского бюджета в ДД.ММ.ГГГГ г.г., заказчиком по договору была администрация Ленинградского района, подрядчиком ООО "Т". В ходе ремонта был выполнен ряд работ. После выполнения ремонтных работ на стенах произошло отслоение шпаклевочного слоя, краски, обоев в связи, с чем администрацией Ленинградского района был направлен заказ в ОГУПИ "К". для определения причин возникновения сырости стен в квартире. По результатам технического заключения установлено, что причинами неудовлетворительного состояния жилого помещения являются: присутствие влаги в кирпичной кладке стен из-за ненормативной эксплуатации квартиры, наличие трещин в наружных стенах, длительное отсутствие отопления в указанной квартире, предположительно недопустимое состояние утеплителя или его отсутствие в перекрытии под квартирой (над не отапливаемым подвалом). На основании рекомендаций института в ДД.ММ.ГГГГ году были выполнены работы по утеплению наружных стен фасада в районе квартиры №№ Замечаний к результатам выполненных ремонтных работ не было. Кроме того, для завершения работ по ремонту квартиры №№ на основании рекомендаций проектного института, администрацией Ленинградского района было направлено обращение в комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» для включения в проект плана капитального ремонта муниципального жилищного фонда вышеуказанной квартиры на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом необходимых работ по ремонту цоколя, устройству обмазочной гидроизоляции, отмостки. Между тем, эти работы относятся к ремонту общего имущества многоквартирного дома. Вопросы о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания. Таким образом, для проведения работ по ремонту общего имущества в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам необходимо организовать общее собрание и вынести данный вопрос на повестку дня, а также определить вид необходимого ремонта (текущий или капитальный), а также порядок его финансирования. Орган местного самоуправления принимает решение о включении в муниципальную адресную программу многоквартирных домов только при наличии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах об участии в адресной программе. В связи с тем, что решение собственников помещений об участии в вышеуказанной адресной программе отсутствовало, капитальный ремонт дома не проводился. В настоящее время дом находится на обслуживании ООО "Ж". В ДД.ММ.ГГГГ году администрация Ленинградского района обратилась в городскую межведомственную комиссию администрации городского округа «Город Калининград» с просьбой изготовить техническое заключение (отчет) на предмет пригодности квартиры ААА, по результатам данного заключения будет принято решение о дальнейшей эксплуатации и ремонте квартиры. На сегодняшний день имеется экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» о том, что измеренные параметры микроклимата в квартире ААА соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Кроме того, у администрации района отсутствуют денежные средства на производство каких-либо ремонтных работ. Пояснила также, что истица с семьей была выселена из квартиры в переселенческий фонд, ключи от квартиры находились в администрации района, и были переданы истице только после ее обращения с иском в суд – ДД.ММ.ГГГГ. Не возражала, что в квартире и в подвале под квартирой необходимо выполнить те работы, которые указаны в техническом заключении и в акте.
Представитель администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Селиванова И.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просит в иске отказать. Вместе с тем, по существу иска пояснила, что на администрацию города может быть возложена только обязанность по организации проведения ремонтных работ в квартире истицы. Не возражала, что в квартире и в подвале под квартирой необходимо выполнить те работы, которые указаны в техническом заключении и акте, при этом, выполнение ремонтных работ только в квартире без ремонта гидроизоляции в подвале под квартирой №№, не будет иметь никакого результата. В то же время для ремонта гидроизоляции в подвале дома необходимо решение общего собрания собственников жилья, а такое собрание не проводилось. В случае удовлетворения иска просит учесть, что в настоящее время объект не включен в перечень объектов капитального ремонта. Для решения вопроса о включении его в перечень, проведения выбора подрядной организации, а также выполнения работ необходимо время до конца ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истица Семина Я.И. является нанимателем квартиры ААА. В ДД.ММ.ГГГГ году истицу с семьей выселили из муниципальной квартиры по ААА, в которой они зарегистрированы, в маневренный фонд по адресу: ААА сроком на 6 месяцев для производства капитального ремонта в квартире.
Ключи от квартиры в период проведения ремонта и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ находились в администрации Ленинградского района г. Калининграда.
Капитальный ремонт квартиры ААА был выполнен за счет средств городского бюджета в ДД.ММ.ГГГГ г.г., заказчиком по договору была администрация Ленинградского района, подрядчиком ООО "Т". В ходе ремонта был выполнен ряд работ. После выполнения ремонтных работ на стенах (комната, кухня, коридор) произошло отслоение шпаклевочного слоя, краски, обоев в связи, с чем администрацией Ленинградского района был направлен заказ в ОГУПИ "К" для определения причин возникновения сырости стен в квартире. По результатам технического заключения №№ ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что причинами неудовлетворительного состояния жилого помещения являются: присутствие влаги в кирпичной кладке стен из-за ненормативной эксплуатации квартиры, наличие трещин в наружных стенах, длительное отсутствие отопления в указанной квартире, предположительно недопустимое состояние утеплителя или его отсутствие в перекрытии под квартирой (над не отапливаемым подвалом). На основании рекомендаций института в ДД.ММ.ГГГГ году были выполнены работы по утеплению наружных стен фасада в районе квартиры №№ Договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту заключен между МКП "У". (заказчик) и ООО "ТТБ". (подрядчик). Согласно акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №№ замечаний к результатам выполненных ремонтных работ не имелось.
Однако для завершения работ по ремонту квартиры №№ на основании рекомендаций проектного института, администрацией Ленинградского района было направлено обращение в комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» для включения в проект плана капитального ремонта муниципального жилищного фонда вышеуказанной квартиры на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом необходимых работ по ремонту цоколя, устройству обмазочной гидроизоляции, отмостки.
В квартиру истица вселена не была, что подтверждается ответом администрации Ленинградского района на жалобу истицы от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что работы по ремонту квартиры ААА включены в перечень объектов муниципальной собственности, подлежащей капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ годах.
Согласно ст. ст. 30, 36, 39 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Ремонтные работы, которые надлежит выполнить в квартире ААА, отражены в акте технического обследования муниципальной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. утепление надподвального перекрытия с разборкой плинтусов, дощатого пола, покрытия пола ДВП в квартире; устройство дощатого пола, покрытие пола ОСБ, устройство линолеума, смену плинтусов; производство замены оконных блоков на металлопластиковые с подоконными досками, отделкой откосов гипсокартонными плитами внутри помещения с последующей окраской, отделкой наружных откосов (оштукатуривание с последующей окраской); улучшенную масляную окраску дверных блоков, приборов и трубопровода отопления; отбивку штукатурки стен, просушку стен, обработку противогрибковыми и противоплесневыми составами с последующим оштукатуриванием стен известковым раствором, нанесением шпатлевочного слоя, окраской стен, заменой обоев; окраску потолков, замену электропроводки и прибора учета электрической энергии. Ответчиками необходимость выполнения указанных выше работ не оспаривалась.
Действительно, работы по ремонту гидроизоляции относятся к ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно со ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления в многоквартирном доме является общее собрание собственников помещений в таком доме. Вопросы о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания, следовательно, собственникам необходимо организовать общее собрание и вынести данный вопрос на повестку дня, а также определить вид необходимого ремонта (текущий или капитальный), а также порядок его финансирования.
Вместе с тем, их технического заключения по результатам обследования здания жилого дома по адресу г. Калининград, ААА составленного ООО "Я". по заказу комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» в ДД.ММ.ГГГГ году, видно, что в квартире необходимо обработать стены противогрибковыми и противоплесневыми растворами, обить штукатурку, просушить, выполнить новую штукатурку. Отслоение обойного покрытия и штукатурки произошло в связи с переувлажнением из-за выхода из строя дренажной системы, подтопления подвальных помещений, в связи с чем при разработке проекта капитального ремонта жилого дома рекомендовано предусмотреть отвод дренажных вод в существующую сеть ливневой канализации, очистить и осушить подвальные помещения, предусмотреть гидроизоляцию и замену инженерных коммуникаций, расположенных в подвале.
Представители ответчиков в судебном заседании не отрицали, что выполнение ремонтных работ только в квартире без ремонта гидроизоляции в подвале под квартирой №№, не будет иметь никакого результата.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным возложить на администрацию городского округа «Город Калининград» обязанность по ремонту квартиры ААА в г. Калининграде, с выполнением работ, отраженных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, а также работы по ремонту гидроизоляции в подвале под квартирой №№, согласно технического заключения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семина Я.И. удовлетворить.
Обязать администрацию ГО «Город Калининград» выполнить в доме ААА в г. Калининграде ремонт гидроизоляции в подвале под квартирой №№; а также выполнить в квартире № ААА в г. Калининграде следующие виды работ: утепление надподвального перекрытия с разборкой плинтусов, дощатого пола, покрытия пола ДВП в квартире; устройство дощатого пола, покрытие пола ОСБ, устройство линолеума, смену плинтусов; производство замены оконных блоков на металлопластиковые с подоконными досками, отделкой откосов гипсокартонными плитами внутри помещения с последующей окраской, отделкой наружных откосов (оштукатуривание с последующей окраской); улучшенную масляную окраску дверных блоков, приборов и трубопровода отопления; отбивку штукатурки стен, просушку стен, обработку противогрибковыми и противоплесневыми составами с последующим оштукатуриванием стен известковым раствором, нанесением шпатлевочного слоя, окраской стен, заменой обоев; окраску потолков.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: Алексенко Л.В.
