Дело № 2-390/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Зобовой Н.А.
при секретаре Барулиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фомичева М.Ю., Байдак Т.Ф., Семеновой В.В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, понуждении зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Фомичев М.Ю., Байдак Т.Ф., Семенова В.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, понуждении зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились для государственной регистрации ранее возникшего права долевой собственности каждого на земельный участок площадью <данные изъяты> в СНТ «Н.». ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации было отказано, поскольку земли общего пользования могут находиться в собственности только у СНТ «Н.». Заявители не согласны с отказом, поскольку право долевой собственности на земельный участок возникло на основании постановления мэра г. Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением мэра г. Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются правоустанавливающими документами, не признаны недействительными и являются основанием для государственной регистрации прав. Просят признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права долевой собственности каждого на земельный участок площадью <данные изъяты> в СНТ «Н.» по <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области произвести государственную регистрацию права долевой собственности Фомичева М.Ю., Байдак Т.Ф., Семеновой В.В. (<данные изъяты> доля в праве собственности) на земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес>.
Заявители о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались.
Представитель заявителей по доверенностям Брилькова О.Ю. в судебном заседании заявление полностью поддержала по изложенным выше основаниям. Просила заявление удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области по доверенности № 84 от 31 декабря 2010 года Соломатина А.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, полностью поддержала основания отказа. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании, заявители являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: г. <адрес>, садоводческое товарищество «Н.».
Земельные участки находятся в садоводческом товариществе «Нескучное».
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Из представленных материалов видно, что заявители обратились ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлениями о регистрации права общей долевой собственности (<данные изъяты> доли в праве собственности) на земли общего пользования садоводческого товарищество «Н.».
В соответствии со ст. 131 ч. 3 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке, либо совершением надписи на документе, представляемом для регистрации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Сама по себе государственная регистрация прав на недвижимость не порождает каких-либо прав, поскольку свидетельство о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом, а не правоустанавливающим.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации относятся правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Земли общего пользования могут находиться в собственности только у садоводческого товарищества «Н.».
В соответствии со ст. 2, ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Суд считает данный отказ обоснованными и правомерными, а требования заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ).
Постановлением мэра г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены гражданам-членам садоводческого товарищества «Н.» в общую долевую собственность земли общего пользования площадью <данные изъяты> каждому без выделения на местности.
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при осуществлении государственной регистрации регистрирующий орган должен установить отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
На государственную регистрацию заявителями было представлено постановление мэра г. Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Исходя из положений ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправление, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.
Членам некоммерческого товарищества предоставляются в собственность земельные участки, а товариществу предоставляются земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.
Таким образом, предоставление земель общего пользования в общую долевую собственность членам садоводческого товарищества «Н.» противоречит действующему законодательству.
Согласно ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, в государственной регистрации прав может быть отказано.
Государственный регистратор в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сослался на абзац 4 п. 1 ст. 20 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как земли общего пользования могут находиться в собственности только у садоводческого товарищества «Н.».
Представленные на государственную регистрацию документы противоречат требованиям закона, поскольку земли общего пользования предоставляются в собственность не членам садоводческого объединения, а садоводческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на земли общего пользования садоводческого товарищества «Н.» обоснован и правомерен, поскольку предоставление заявителям в общую долевую собственность земель общего пользования противоречит требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Фомичеву М.Ю., Байдак Т.Ф., Семеновой В.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, понуждении зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 07 февраля 2011 года.
Судья:
