РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Поникаровская Н.В.                                     дело № 33- 1886 / 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Калининград                                                                     27 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:                                                                                                                           

председательствующего Лахониной Р.И.

судей Николенко Л.Н., Чернышевой И.П.

при секретаре Зарецкой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Феодоровича И.И. на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 26 января 2011 года, которым Феодоровичу И.И. отказано в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату Калининградской области о перерасчете сумм возмещения вреда и взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Николенко Л.Н., объяснения Феодоровича И.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Феодорович И.И. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями к военному комиссариату Калининградской области, ссылаясь на то, что он является инвалидом 3 группы вследствие заболевания, полученного в связи с участием в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

В 1998 году в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу назначено возмещение вреда здоровью, исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности и среднего заработка, исчисленного в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеваниям либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

При исчислении среднего заработка для назначения ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью к полученным им суммам заработка в соответствии с п.2 Правил были применены повышающие коэффициенты 6,7 и 6. В дальнейшем назначенные суммы возмещения вреда здоровью индексировались в соответствии с действующим законодательством.

Федеральным законом № 90-ФЗ от 19 мая 2010 года в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» внесены изменения, предусматривающие дополнительное увеличение сумм заработка, из которых исчисляется размер выплат возмещения вреда здоровью, за период с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - в 3 раза и за период с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года - в 3 раза. Истец полагал, что на основании указанной нормы закона выплачиваемая ему ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью подлежит перерасчету, а именно: его заработная плата для исчисления сумм возмещения вреда должна быть дополнительно увеличена в 3 раза. Исчисленная таким образом ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, подлежащая выплате ему с 01.09.2010 года, по мнению истца, составляет 89515,70 рублей, а задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.06.1998 года по 31.12.2010 года составляет 6026977 рублей.

С учетом изложенного, Феодорович И.И. просил суд обязать ответчикавыплатить ему задолженность за прошлое время в указанном выше размере и выплачивать с 01 сентября 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 89515,70 рублей с дальнейшей индексацией данной выплаты в соответствии с действующим законодательством.

Судом постановлено изложенное выше решение.

        В кассационной жалобе Феодорович И.И. просит решение отменить, настаивая на том, что законодатель в Федеральном Законе № 90-ФЗ от 19 мая 2010 года прямо предписывает произвести индексацию страховых выплат на указанные выше коэффициенты с момента назначения. Полагает незаконной ссылку суда на то, что право на индексацию страховых выплат имеют только лица, ставшие инвалидами с 06 октября 2006 года, поскольку это противоречит Конституции РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

При рассмотрении дела судом установлено, что Феодорович И.И. с июня 1996 года является инвалидом 3 группы вследствие заболевания, полученного в связи с участием в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, с утратой 50% профессиональной трудоспособности.

На основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 20 января 1999 года истцу с 1 июня 1998 года назначено возмещение вреда здоровью.

Из названного решения видно, что при расчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью применялся средний заработок истца в размере 513,26 руб., полученный истцом в сентябре и октябре 1986 года в период выполнения работ на ЧАЭС.

При этом при расчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью вышеуказанная сумма заработка истца была увеличена на коэффициенты повышения стоимости жизни в соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ № 4214-I от 24 декабря 1992 года об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей - в 6,7 раза и затем в 6 раз. В дальнейшем при расчете выплаты в возмещение вреда здоровью суммы заработка истца дополнительно увеличены на сводный коэффициент индексации, после чего размер возмещения вреда с 1 июня 1998 года составил 850,90 рублей. Указанный размер возмещения вреда в дальнейшем был проиндексирован в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что порядок исчисления ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью истца соответствовал действовавшему на момент его обращения за назначением выплат законодательству - положениям п.25 ст.14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. ФЗ-179 от 24.11.95 года), предусматривающим выплату инвалидам в возмещение вреда, причиненного здоровью, денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей, то есть в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4214-1, а также положениям п.2 указанного выше Постановления Верховного Совета РФ. Правильность исчисления размера выплачиваемой ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью истцом не оспаривалась.

Исковые требования Феодоровича И.И. о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью на основании Федерального закона №90-ФЗ от 19.05.2010 года - с дополнительным коэффициентом 3 и взыскании сумм задолженности за период с 01.06.1998 года по 31.12.2010 года судом первой инстанции правомерно признаны не подлежащими удовлетворению, поскольку они не основаны на законе.

Действительно, Федеральным законом № 90-ФЗ от 19.05.2010 года внесены изменения в пункт 10 ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения (абзац первый).

Суммы заработка, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3 (абзац второй).

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента 3 (абзац 3).

Суд первой инстанции правильно указал, что применение тех или иных указанных в данном законе коэффициентов производится в зависимости от времени получения сумм заработной платы, из которой определяется размер ежемесячной страховой выплаты. Таким образом, дополнительные коэффициенты, указанные в абзаце втором - (6 или 3) применяются дополнительно к коэффициентам, указанным в абзаце первом, в зависимости от того, получен заработок до 1 января 1991 года, либо в период с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, а коэффициент, указанный в абзаце третьем, применяется к суммам заработка, полученным в период с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года.

Принимая во внимание, что для расчета ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью истца учитывались суммы заработка, полученные в 1986 году, к ним подлежали применению коэффициенты 6,7 и 6, поэтому оснований для применения к заработку истца дополнительно к указанным выше коэффициентам иных коэффициентов, предусмотренных в абзацах 2 и 3 п.10 ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона № 90-ФЗ от 19.05.2010 года), подлежащих применению к суммам заработка, полученным в более поздний период (с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - коэффициент 3 и с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года - коэффициент 3), не имелось.

Кроме того, как правильно указал в решении суд, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 19 мая 2010 года, последний вступает в силу со дня его официального опубликования. При этом подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым-пятым пункта 10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лишь ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Таким образом, применение указанных повышающих коэффициентов, на необходимость применения которых ссылается истец, возможно лишь в отношении выплат, назначенных после 06 октября 2006 года. Принимая во внимание, что выплата возмещения вреда здоровью истцу была назначена с 1998 года, права на ее перерасчет на основании указанной нормы закона истец не имеет.

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы истца являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании им положений Федерального закона № 90-ФЗ от 19.05.2010 года.

При рассмотрении дела нормы материального права применены судом правильно. Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361 п.1, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

         Судьи