РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Пестова М.А.                                    Дело № 33 - 4549/ 2010 г.

          КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2010 г.                                     г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

Председательствующего     Науменко Б.И.,

Судей                   Ольховского В.Н., Чернышевой И.П.,

при секретаре                        Минченко И.А.,

с участием прокурора          Мяшиной З.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Андрюковой О.Г. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 23 августа 2010 года, которым Андрюков Д.А., Андрюкова О.Г., Андрюкова К.Д. выселены из жилого помещения по адресу <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения и отменена их регистрация по указанному адресу;

Фесенко Н.С., Фесенко С.С. и их несовершеннолетние дети Фесенко Д.С., Фесенко Я.С. выселены из жилого помещения по адресу <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения;

встречный иск Андрюкова Д.А., Андрюковой О.Г. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Адрюковой К.Д. к МО «Каменское сельское поселение», Трусову А.А. о признании права на жилое помещение и признании Трусова А.А. утратившим право на жилое помещение в <данные изъяты> оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения Андрюковой О.Г., ее представителя адвоката Ставинова Г.М., Андрюкова Д.А., поддержавших кассационную жалобу, Трусова А.А., возражавшего против кассационной жалобы, заключение прокурора Мяшиной З.А. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

                                У С Т А Н О В И Л А:

Трусов А.А. обратился в суд с иском к Андрюкову Д.А., Андрюковой О.Г. и их несовершеннолетней дочери Андрюковой К.Д. о выселении из жилого помещения по адресу <данные изъяты> и отмене регистрации по указанному адресу, а также к семье Фесенко о выселении из жилого помещения по <данные изъяты>, указав, что в марте 1994 года его мать была лишена родительских прав в отношении него и его братьев и сестер. Постановлением Главы администрации Черняховского района от 28 февраля 1994 года № № они были определены в детские государственные учреждения на полное государственное обеспечение, и этим же постановлением за ними была закреплена жилая площадь - квартира, расположенная <данные изъяты> В последствии их мать, брат выписались из спорного жилого помещения и прописались в <данные изъяты>. До 2003 года он обучался в школе <данные изъяты>, в последствии в ПУ № <данные изъяты>, затем в ПУ № <данные изъяты> г. Калининграда. После окончания учебных заведений он приехал в пос. <данные изъяты>, где был намерен проживать в     закрепленным за ним жилом помещении в пос. <данные изъяты> Однако данное жилое помещение в 1995 году Администрация Каменского сельского поселения в целях сохранности жилого помещения предоставила временно семье участкового инспектора Андрюкова Д.А. В 1998 году Андрюков Д.А. из органов внутренних дел уволился, однако ему было разрешено проживать в спорном жилом помещении до возвращения лиц, за которыми было закреплено жилое помещение. С 2002 года семья Андрюковых фактически проживает в г. Калининграде, а в спорное жилое помещение вселили семью Фесенко. В настоящее время ответчики отказываются освободить жилое помещение по адресу <данные изъяты>, ссылаясь на отсутствие у них другого жилого помещения.

Истец считает, что он относится к категории детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на жилое помещение, которое за ним было закреплено на период его нахождения в детском государственном учреждении и на период его учебы. В связи с этими обстоятельствами он просит выселить из жилого помещения по адресу <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения семью Андрюковых, семью Фесенко, а также отменить регистрацию семьи Андрюковых по указанному адресу.

Ответчики Андрюков Д.А., Андрюкова О.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Андрюковой К.Д. иск Трусова А.А. обратились в суд с встречным иском к Трусову А.А. и Администрации МО «Каменское сельское поселение», указав то, что спорное жилое помещение им не было предоставлено как служебное, а фактически предоставлено по договору социального найма для постоянного проживания. Спорное жилое помещение было предоставлено участковому Андрюкову Д.А. в соответствии с законом РФ «О милиции», которым сотрудникам милиции гарантировалось предоставление жилых помещений в течение 6 месяцев. В спорном жилом помещении они произвели ремонт, вложили в ремонт большие денежные средства. В настоящее время они проживают временно в г. Калининграде в связи с тем, что работают там, их дочь учится. Однако в квартире находятся их вещи, они постоянно приезжают в квартиру, несут расходы по ее содержанию. С целью сохранности жилого помещения они разрешили проживать в квартире на период их временного отсутствия семью Фесенко. Ответчики полагают, что в силу вышеизложенных обстоятельств, они приобрели право на постоянное проживание в спорном жилом помещении. Вместе с тем они считают, что Трусов А.А. не входит в категорию детей сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ему в настоящее время 24 года, право на жилое помещение за ним сохранялось до 2007 года, то есть на период его учебы, в настоящее время он проживает у своей бабушки по адресу <данные изъяты>. В связи с изложенными обстоятельствами Андрюков Д.А. и Андрюкова О.Г. просили признать за ними право на жилое помещение в квартире по ул. <данные изъяты> и признать Трусова А.А. утратившим право на проживание в данном жилом помещении.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Андрюкова О.Г. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить их исковые требования, отказав Трусову А.А. в иске, указывает, что суд необоснованно не учел то обстоятельство, что спорная квартира была предоставлена их семье на законных основаниях, для постоянного проживания, а Трусов А.А. утратил статус лица из категории детей сирот, пропустил срок исковой давности для обращения в суд, о чем было заявлено в судебном заседании, но суд этому обстоятельству не дал никакой оценки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Черняховского района от 28 февраля 1994 года № № Трусов А. <данные изъяты> года рождения, был определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, и за ним была закреплена жилая площадь <данные изъяты>, так как его отец умер, а мать Т. И.Ф. была лишена родительских прав, что подтверждается решением суда от 24 марта 1994 года ( л.д.12). Постановлением Главы Администрации Каменского сельского округа «Об упорядочении почтовых адресов и изменений нумерации жилых домов и строений в населенных пунктах Каменского сельского округа № № от 19 мая 2003 года спорное жилое помещение расположено на ул.<данные изъяты>. ( л.д.80). Судом также установлено, что в спорном жилом помещении Трусов А.А. ранее проживал вместе со своими родителями по договору социального найма, жилое помещение было предоставлено их семье в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех     видов     профессионального     образования     независимо     от     форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Судом также установлено, что в марте 1995 года спорное жилое помещение жилищной комиссией Администрации Каменского сельского поселения было предоставлено участковому инспектору ОВД Черняховского района Андрюкову Д.А. по его заявлению, который обслуживал территорию Каменской сельской администрации. Им же было предоставлено заявление от Т. И.Ф. - матери Трусова А.А., которая написала заявление об отказе от квартиры в пользу Андрюкова Д.А. Согласно протоколу № № заседания комиссии от 1 марта 1995 года спорное жилое помещение было предоставлено Андрюкову Д.А. как служебное, без права приватизации.( л.д.11).

Из решения Черняховского городского суда от 24 марта 1994 года ( л.д.7) усматривается, что участковый инспектор Андрюков Д.А. давал суду показания в качестве свидетеля по иску о лишении Т. И.Ф. родительских прав, он же участвовал в обследовании жилищных условий квартиры Т. И.Ф. в связи с подготовкой документов для лишения ее родительских прав ( л.д. 62). Таким образом, ему было известно о том, что спорное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними детьми Т. И.Ф., в отношении которых она была лишена родительских прав.

Из представленной суду информации за подписью начальника ОВД по Черняховскому муниципальному району установлено, что Андрюков Д.А. уволен со службы в Органах внутренних дел приказом от 30 октября 1998 года № № л/с. ( л.д.13).

С учетом указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу о том, что семья Андрюковых право на постоянное проживание в спорном жилом помещении не приобрела. Ордер на вселение для постоянного проживания не мог быть им выдан, поскольку на момент их вселения в спорное жилое помещение, оно не было свободным в связи с закреплением данного жилого помещения за несовершеннолетними детьми Т. И.Ф. Представленное Андрюковым от Трусовой И.Ф. в жилищную комиссию заявление об отказе от жилого помещения в пользу Андрюкова Д.А. не могло иметь юридической силы, поскольку жилое помещение было закреплено за ее детьми, в отношении которых она была лишена родительских прав, и она не вправе была распоряжаться спорным жилым помещением вопреки интересам своих детей без разрешения органов опеки и попечительства.

В силу ст. 81 ЖК РСФСР, действующей на момент их вселения в квартиру, а также в соответствии со ст. 80 ЖК РФ, действующей в настоящее время, суд сделал правильный вывод о том, что ответчики Андрюковы являлись временными жильцами, которые в силу ст. 80 ч. 4 ЖК РФ обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение.

Аналогичный правовой статус имела и семья Фесенко, вселенная в спорное жилое помещение Андрюковыми без каких-либо правовых оснований для этого.

Учитывая, что за Трусовым А.А. закреплено конкретное жилое помещение по адресу <данные изъяты>, и после окончания учебы он возвратился в пос. <данные изъяты> по месту своего жительства, ему должно быть предоставлено закрепленное за ним спорное жилое помещение, по месту которого он в настоящее время зарегистрирован.

На основании изложенного, судебная коллегия приходи к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы о том, что спорная квартира была предоставлена семье Андрюковых на законных основаниях, для постоянного проживания, а Трусов А.А. утратил статус лица из категории детей сирот.

Не пропущен Трусовым А.А. и срок исковой давности на обращение в суд с заявленными требованиями, поскольку право на спорную квартиру он не утратил, и обоснованно обратился в суд с иском о защите своего нарушенного права на проживание в спорной квартире.

Не влияют на правильность принятого решения и другие доводы кассационной жалобы.

Оснований к отмене решения судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361 п.1, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

                                О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 23 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.           

            Председательствующий:

                                          Судьи: