РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Филатова И.В. Дело № 33-3580/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2010 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Агуреевой С.А.
судей: Алферовой Г.П., Яковлева Н.А.
при секретаре: Михалко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации Муниципального образования «Светлогорский район» на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 21 июня 2010 года, которым взысканы с Трухановича Ю.А. в пользу администрации муниципального образования «Светлогорский район» Калининградской области пени за период с 16 июля 2009 г. по 05 марта 2010 г. в размере ... рублей, в остальной части иска отказано.
Взыскана с Трухановича Ю.А. госпошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.
Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., объяснения представителя администрации МО «Светлогорский район» по доверенности Евтушенко Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное учреждение «Администрация Муниципального образования «Светлогорский район» обратилось в суд с требованием к Трухановичу Ю.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени за несвоевременное внесение платежей, указав, что 15 октября 2003 года между ним и ООО «...» был заключен договор аренды земельного участка № ... года, согласно которому на праве долгосрочной аренды передан земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 0,1020 га по адресу: ..., с целью использования: эксплуатация мастерской по ремонту и обслуживанию автотранспорта. На основании договора уступки прав аренды земельного участка от 05.05.2009 года права и обязанности арендатора переданы ООО «...» безвозмездно в пользу директора Общества Трухановича Ю.А. Согласно п.3.3. договора ставка арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в соответствии с законодательством РФ и решениями представительного органа местного самоуправления. Пунктом 5.2. договора предусмотрена уплата пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки Решением окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа Калининградской области «Об утверждении методики расчета и порядка взимания арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ» № 90 от 29.12.2008 года, опубликованным в СМИ («Вестник Светлогорска» № 53(142) от 31.12.2008 года-14.01.2009 года), определен порядок и основания исчисления арендных платежей, в соответствии с которыми сумма арендной платы по указанному договору за период с 18.05.2009 года по 31.12.2009 года составила ... рублей., а размер пени за период с 11 июля 2009 года по 05 марта 2010 года составил ... рубля.
На основании ст.ст. 42, 65 Земельного кодекса РФ, ст. 614 ГК РФ истец просил взыскать с Трухановича Ю.А. задолженность по арендной плате в размере ... руб. ... коп., пени в размере ... руб. ... коп.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В кассационной жалобе администрация Светлогорского района Калининградской области просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик обязан платить арендную плату за землю, исходя из ставок арендной платы, установленных локальными нормативными актами муниципального образования. В данном случае подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды не требуется. Полагает, что вывод суда о том, что Труханович Ю.А. должен вносить арендную плату за 2009 год по ставке, действовавшей в 2003 году, то есть на момент заключения договора аренды, не основан на законе.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы администрации Светлогорского городского округа № ... от 14 октября 2003 года ООО «...» предоставлен из земель поселений земельный участок площадью 0,1020 га, кадастровый номер Номер обезличен в аренду сроком на 49 лет, для эксплуатации мастерской по ремонту и обслуживанию автотранспорта по ... л.д.48, 49).
На основании вышеуказанного Постановления 15 октября 2003 года между администрацией Светлогорского городского округа и ООО «...» заключен договор № ... аренды земельного участка л.д.42-47).
5 мая 2009 года ООО «...» заключило договор уступки прав аренды земельного участка, согласно которому права и обязанности арендатора переданы безвозмездно Трухановичу Ю.А. л.д.36-39). Кроме того, в этот же день между ООО «...» и Трухановичем Ю.А. был заключен договор купли-продажи нежилого здания - мастерской, общей площадью 416,20 кв.м. Инвентарный номер Номер обезличен. Литер ..., Этажность ..., подземная этажность ..., расположенное по адресу: ..., расположенное на земельном участке 1020 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, на основании договора аренды л.д.40-41).
В соответствии с п. 3.2 договора расчет арендной платы, условия, сроки ее внесения и реквизиты лица, уполномоченного получать денежные средства по договору, определены в Приложении № 2 к договору.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что ставка арендной платы может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов Светлогорского городского округа. Пунктом 3.4 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору л.д. 4).
Кроме того, пунктом 4.2.4 договора закреплена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора л.д. 5).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате, суд исходил из того, что в соответствии со ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, а поскольку истцом не представлено доказательств изменения определенного в Приложении № 2 к договору аренды земельного участка № ... размера арендной платы в порядке и на основании п.3.3 договора, а также заключения дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы, предусмотренного п. 3.4 договора, пришел к выводу о том, что арендная плата не может устанавливаться в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления - окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа, следовательно, Труханович Ю.А. должен вносить арендную плату по базовой ставке, установленной приложением № 2 к договору аренды земельного участка № ..., то есть, по ставке, установленной в 2003 году.
Принимая во внимание, что задолженность Трухановича Ю.А. по арендной плате за период с 18.05.09 г. по 31.12.09 г., рассчитанная ответчиком по ставке арендной платы, установленной в 2003 году, составила ... руб. и была уплачена Трухановичем Ю.А. в процессе судебного разбирательства по квитанции от 18.06.2010 г., суд счел, что законных оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере ... руб. ... коп., не имеется. Вместе с тем, учитывая, что задолженность по арендной плате была погашена Трухановичем Ю.А. только в процессе судебного разбирательства, суд взыскал пени за период с 16 июля 2009 года по 05 марта 2010 года, снизив их размер на основании ст. 333 ГК РФ с ... руб. ... коп. до ... руб.
Однако такие выводы суда являются ошибочными.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Решением окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа № 90 от 29 декабря 2008 года «Об утверждении методики расчета и порядка взимания арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ» установлена методика расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, утверждены расчетные коэффициенты по видам разрешенного использования земельных участков для категории земель населенных пунктов на территории МО «Светлогорский городской округ» на 2009 год, а также установлены правила взимания арендной платы.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами размер арендной платы за земельные участки, расположенные в Светлогорском городском округе и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и коэффициентов, в том числе по виду разрешенного использования. Указанные ставки арендной платы установлены с учетом требований ст. 65 Земельного кодекса РФ, постановлений Правительства Калининградской области, данных о результатах кадастровой оценки, то есть имеют соответствующее правовое и экономическое обоснование.
Пунктами 3.3.-3.4 договора аренды городских земель от 15 октября 2003 года, заключенного с ООО «...», права и обязанности по которому с 18 мая 2009 года перешли к ответчику Трухановичу А.Ю., предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством РФ на соответствующий финансовый год, и не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.
Таким образом, обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
С учетом изложенного решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Светлогорский район».
Принимая во внимание, что Трухановичем Ю.А. была оплачена задолженность по арендной плате в размере ... руб. ... коп., взысканию с него подлежит задолженность по арендной плате из расчета: ... руб. ... коп. - ... руб. ... коп. = ... руб. ... коп.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом того, что общий размер пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды составляет ... руб. ... коп. и превышает размер задолженности по арендной плате (... руб. ... коп.), судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный размер неустойки явно не соразмерен последствиям нарушения обязательства по кредитному договору, и подлежит снижению.
Учитывая штрафной характер неустойки, принципы разумности и справедливости, судебная коллегия считает необходимым уменьшить размер неустойки до ... руб.
Таким образом, с Трухановича Ю.А. подлежит взысканию задолженность по договору аренды в размере ... руб. ... коп.
На основании ст. 333.19 НК РФ госпошлина с указанной выше суммы составляет: (... руб. ... коп. - 100000 руб.) х 2% + 3200 руб. =... руб. ... коп., и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 361 абз. 4, 362 п. 4, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 21 июня 2010 года отменить, вынести новое решение, которым взыскать с Трухановича Ю.А. в пользу администрации Муниципального образования «Светлогорский район» Калининградской области задолженность по арендной плате за период с 18 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года в размере ... руб. ... коп., а также пени за период с 16 июля 2009 года по 05 марта 2010 года в размере ... руб., а всего - ... руб. ... коп.
Взыскать с Трухановича Ю.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере ... руб. ... коп.
Председательствующий
Судьи
