РЕШЕНИЕ
09 февраля 2011 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев жалобу Григорьева <данные изъяты> на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 21 января 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.16 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области по делу об административном правонарушении от 21.01.2011 г. к административной ответственности по ст.16 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области привлечён Григорьев П.В. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Григорьев П.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 21.01.2011 г., просит постановление отменить. Считает постановление незаконным, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания вышеназванной нормы, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Правил и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе об административных правонарушениях. При этом при наличии потерпевшего дело должно рассматриваться с его участием.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, мировой судья, вынося постановление по делу об административном правонарушении в отношении Григорьева, не известила о дне рассмотрения дела потерпевшую <данные изъяты> проживающую в коммунальной квартире по адресу: г.<данные изъяты> не предоставила ей возможность ознакомиться с материалами дела и представить свои объяснения, в результате чего был нарушен процессуальный принцип равноправия сторон.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица.
Григорьеву назначено наказание ниже нижнего предела, установленного санкцией статьи 16 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление по данному делу подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 21.01.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Григорьева <данные изъяты> по ст.16 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Григорьеву П.В. на новое рассмотрение мировому судье 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области.
Судья Лялякина Ж.Ю.
