Дело № 2-424\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
Председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,
при секретаре Глушцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Попкова Т.В. обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В суде Попкова Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что с 09.09.1983 г. она занимается педагогической деятельностью, в настоящее время работает логопедом в ДОУ «Детский сад № 31 ОАО РЖД». 28.03.2011 г. она обратилась в ПФ с заявлением о назначении пенсии. Однако ей было отказано в назначении пенсии, так как ответчик не засчитал время учебных отпусков с сохранением заработной платы и курсов повышения квалификации. Считает отказ УПФ необоснованным.
Представитель УПФ РФ ГУ в Черняховском районе Гуков И.И. с иском не согласен, так как она не имеет 25 лет льготного стажа, необходимого для назначения пенсии. Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На момент рассмотрения дела в суде истица имеет только 23 года 11 месяцев 16 дней педагогического стажа.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов настоящего дела усматривается, что Попкова Т.В. находилась на курсах повышения квалификации с 18.02.2008 г. по 20.02.2008 г. и в учебных отпусках: с 06.06.2003 г. по 30.06.2003 г., 10.05.2004 г. по 03.06.2004 г.; 01.12.2004 г. по 25.12.2004 г.; 05.06.2005 г. по 29.06.2005 г.; с 01.12.2005 г. по 25.12.2005 г.; с 01.06.2006 г. по 25.06.2006 г.; с 01.12.2006 г. по 25.12.2006 г.; с 01.04.2007 г. по 26.06.2007 г.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как усматривается из материалов дела, Попкова Т.В, обучалась в НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт», по окончании которого ей присвоена квалификация учитель-логопед. Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию.
Согласно справкам ДОУ «Детский сад № 31 ОАО РЖД» Попковой Т.В. предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила, что Попкова получала первое высшее образование и ей по приказам предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.
На время учебы и повышения квалификации за Попковой Т.В. сохранялось место работы (должность) и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, предусмотренные законодательством.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика включить в стаж для назначения пенсии спорные периоды, является неправомерным.
Периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации составляет 203 дня. Пенсионным фондом не оспаривается льготный стаж истицы, который на 24.05.2011 г. составляет 23 года 11 месяцев 16 дней. С учетом спорных периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации у Попковой Т.В. на момент обращения в пенсионный фонд и на момент вынесения решения суда нет 25 лет стажа связанного с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня возникновения права и обращения с заявлением о назначении пенсии.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
У Попковой Т.В. права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения в пенсионный фонд и вынесения решения суда не возникло. Исковые требования Попковой Т.В. о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Попковой <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды учебных отпусков:: с 06.06.2003 г. по 30.06.2003 г., 10.05.2004 г. по 03.06.2004 г.; 01.12.2004 г. по 25.12.2004 г.; 05.06.2005 г. по 29.06.2005 г.; с 01.12.2005 г. по 25.12.2005 г.; с 01.06.2006 г. по 25.06.2006 г.; с 01.12.2006 г. по 25.12.2006 г.; с 01.04.2007 г. по 26.06.2007 г., и период нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2008 г. по 20.02.2008 г.
В удовлетворении остальной части иска Попковой Т.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Судья Лялякина Ж.Ю.
