Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Подистовой Г.В.
при секретаре Ивановой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к Чиджавадзе О.Д., редакции журнала «Бобренок» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие в отношении средства массовой информации - журнала «Бобренок» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации. Указанный журнал зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по Калининградской области). Учредителем журнала является Чиджавадзе О.Д., адрес редакции: <адрес>., адрес места нахождения редакции: <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что в ФГУ «Российская книжная палата» последний обязательный экземпляр журнала «Бобренок» поступил в ДД.ММ.ГГГГ, в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры с момента регистрации не поступали; в типографии «Страж Балтики» журнал - не печатается; копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена. В адрес редакции и учредителя журнала ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма, в которых было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке; оба письма были возвращены отправителю в связи тем, что адресаты по указанным адресам не значатся. Об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ не уведомлялся. В связи с этим, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Бобренок» серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным на основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
В судебном заседании представитель истца Никульчева А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Чиджавадзе О.Д. и представитель ответчика - редакции журнала «Бобренок» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по месту жительства и месту нахождения. Судебные извещения вернулись в адрес суда в связи с тем, что адресаты по указанным адресам не значаться. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Бобренок», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии <данные изъяты> Учредителем указанной газеты является Чиджавадзе (место жительства: <адрес>), адрес места нахождения редакции: <адрес>.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роскомнадзора по Калининградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения редакцией журнала «Бобренок» законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как усматривается из акта проведения мероприятия по систематическому наблюдению в отношении средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены признаки, свидетельствующие о невыходе журнала «Бобренок» в свет более одного года, устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет указанного журнала.
В ходе проверки также установлено, что последний обязательный экземпляр журнала «Бобренок» в адрес ФГУ «Российская книжная палата» поступил в ДД.ММ.ГГГГ, в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры с момента регистрации средства массовой информации не поступали. Данные обстоятельства подтверждаются письмами ФГУ «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д. 27) и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д.28).
В адрес учредителя и редакции журнала «Бобренок» Управлением Роскомнадзора по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма с информацией о выявленных нарушениях, содержащие требования о предоставлении заявления о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя. Одновременно указанным адресатам были направлены акты проведения мероприятий по систематическому наблюдению в отношении журнала и заявление о прекращении деятельности СМИ. Указанные документы не были получены Чиджавадзе О.Д. и редакцией бюллетеня, почтовая корреспонденция возвращена в адрес истца в связи с отсутствием адресатов по указанным адресам.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках). Производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий. (п. 3 ст. 7 Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26.02.1998 № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов», ГУК «Калининградская областная научная универсальная библиотека» выполняет функции книжной палаты Калининградской области.
В силу ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Приминая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе проверки соблюдения редакцией бюллетеня «Калининградский справочник туриста» законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации были установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о нарушении учредителем и редакцией журнала «Бобренок» законодательства о средствах массовой информации, которые являются основанием для признания свидетельства о регистрации журнала «Бобренок» недействительным.
Таким образом, требования Управления Роскомнадзора по Калининградской области обоснованы и подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Бобренок» серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Бобренок» от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 22 октября 2010 года.
Судья:
