Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2010 г. г. Калининград
Суд Центрального района г.Калининграда в составе:
председательствующей судьи Булатовой И.И.,
при секретаре Понамаревой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенько Е.А. к ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской обл. о взыскании премии, единовременного вознаграждения,
Установил:
Зенько Е.А. обратилась в суд, указывая, что работала в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего бухгалтера центра трудовой адаптации осужденных ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Данная должность содержится за счет доходов от внебюджетной деятельности. За все время её работы ей не выплачивалась премия, которая предусмотрена приложением № 4 к приказу ФСИН России от 13.11.2008г. № 640.
В январе 2010г. при составлении годового отчета за главного бухгалтера, ей приходилось работать в выходные дни – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В нарушение трудового законодательства оплаты в двойном размере за работу в эти дни ей произведено не было. Кроме того, при увольнении ей не было выплачено ЕДВ за весь период работы, в связи, с чем Зенько просила суд взыскать с ответчика в её пользу <данные изъяты>.
31.05.2010 г. от истицы поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в части «взыскания надбавки к окладу за сложность и напряженность в сумме <данные изъяты>. и работу в выходные дни в сумме <данные изъяты> в связи с добровольным удовлетворением ответчиком указанной части исковых требований.
Определением Центрального районного суда г.Калининграда от 31.05.2010 г. производство по делу по иску Зенько Е.А. в части требований о взыскании надбавки к окладу за сложность и напряженность в сумме <данные изъяты>. и работу в выходные дни в сумме <данные изъяты>. прекращено.
31.05.2010 г. в судебном заседании Зенько Е.А. просила взыскать в ее пользу премии и единовременное вознаграждение в общей сумме <данные изъяты>., пояснив также, что за все время её работы у ответчика приказов о выплате премии в соответствии с приложением № 4 к приказу ФСИН России от 13.11.2008г. № 640 не издавалось, руководство мотивировало это отсутствием прибыли.
Представители ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области Гущина Г.Ю. и Стоцкая И.Л., действующие на основании доверенностей, исковые требования Зенько Е.А. не признали, пояснив, что согласно положения о материальном стимулировании персонала, содержащегося за счет внебюджетной деятельности ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области источником премирования являются доходы, поступающие от деятельности учреждения, премирование производится при наличии средств, таких средств в ФБУ ИК-9 за весь период работы истицы не было, поэтому истицу никто не лишал премии, её просто никому не выплачивали. Поэтому же основанию не выплачивают работникам, финансируемым за счет внебюджетной деятельности, и ЕДВ, которая для данных работников относится к стимулирующим выплатам.
Выслушав мнение сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства и дав им оценку согласно требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Зенько Е.А. была принята на должность старшего бухгалтера бухгалтерии ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, содержащуюся за счет доходов от внебюджетной деятельности с оплатой по 11 разряду ЕТС в месяц с увеличением на 50% за особые условия труда работникам в ИТУ, 15% за работу в ИК строгого режима. 20% работникам ОВД по ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Зенько Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Зенько Е.А. переведена на должность ведущего бухгалтера бухгалтерии с оплатой <данные изъяты>. в месяц с увеличением 50% за особые условия труда работников, 15% работникам учреждений, исполняющих наказания строгого режима с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ Зенько Е.А. переведена на 0,5 ставки по должности ведущего бухгалтера бухгалтерии, содержащуюся за счет внебюджетной сметы ФБУ ИК-9 УФСИН Росси по Калининградской области с оплатой труда в размере <данные изъяты>. в месяц, увеличением на 505 за особые условия труда и на 15% за работу в учреждении строгого режима с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Зенько Е.А. была переведена на 1 ставку по должности ведущего бухгалтера бухгалтерии содержащуюся за счет внебюджетной сметы ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с оплатой <данные изъяты>. в месяц, с увеличением на 50% за особые условия труда и на 15% за работу в учреждении строгого режима с сохранением процентной надбавки за сложность и напряженность, специальный режим работы в размере 100% (л.д.25).
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Зенько Е.А. уволена по основанию, предусмотренному п.3 ст.77 ТК РФ.
Приказом ФСИН России от 13.11.2008 г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы» утверждена новая система оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы, оплата труда которого осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, в том числе размеры окладов сотрудников, инструкции о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы.
К выплатам стимулирующего характера отнесены надбавки к должностным окладам (ставкам) за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, надбавка за стаж непрерывной работы в уголовно-исполнительной системе, премия по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года); единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года.
Кроме того предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются за счет доходов, поступающих от приносящей доход деятельности, на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Данные выплаты производятся по результатам производственно-хозяйственной деятельности, при наличии средств. На выплаты стимулирующего характера за производственные результаты направляется до 15 процентов средств от суммы превышения доходов над расходами по приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, премии и единовременное денежное вознаграждение гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, содержащемуся за счет внебюджетной деятельности, могут выплачиваться при наличии средств для выплат стимулирующего характера. Согласно положению о материальном стимулировании персонала, содержащегося за счет внебюджетной деятельности Учреждения, источником премирования персонала являются свободные денежные средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
Приказом № 68 от 25.03.2009 г., в соответствии с приказом ФСИН России от 17 ноября 2008г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы», утверждено Положение о материальном стимулировании персонала, содержащегося за счет средств внебюджетной деятельности ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, приказ начальника ФГУ ИК-9 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о материальном стимулировании работников центра трудовой адаптации ФГУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области» (л.д.32).
В соответствии с Положением о материальном стимулировании, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, источником премирования персонала ФБУ ИК-9 по Калининградской области за счет внебюджетных средств являются доходы, поступающие от приносящей доход деятельности на основании сметы доходов и расходов, премирование производится при наличии средств ежеквартально, премии выплачиваются по решению начальника учреждения при наличии средств ежеквартально на основании представленных материалов по выполнению показателей за отчетный период. Основанием для выплаты премии являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, ходатайство о выплате премии за образцовое выполнение должностных обязанностей за подписью соответствующих руководителей отделов и служб по согласованию с заместителем начальника учреждения, курирующим отдел или службу (л.д.33).
Отсутствие денежных средств на выплаты стимулирующего характера подтверждается представленными ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области Балансами на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, справкой о кредиторской задолженности по налогам, требованием <данные изъяты> № по <адрес> о задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по налогам, справкой о доходах и расходах по предпринимательской деятельности на ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о финансовых результатах деятельности ФБУ ИК-9 на ДД.ММ.ГГГГ
Более того судом установлено и сторонами не оспаривается, ФБУ ИК-9 изыскивало возможность и оказывала Зенько Е.А. как материальную помощь, так и разовые премии, так за период работы в ФБУ ИК-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были начислены и выплачены премии: за ноябрь 2008 г. - <данные изъяты>., декабрь 2009 г. – <данные изъяты>. – к профессиональному празднику – дню бухгалтера, в 2009 г. была оказана материальная помощь на общую сумму <данные изъяты>.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работникам центра трудовой адаптации осужденных ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области единовременное денежное вознаграждение за 2008 г. не выплачивалось из-за отсутствия средств стимулирующего характера.
Приказом №-лс начальника ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ также решено единовременное денежное вознаграждение за 2009 г. не выплачивать из-за отсутствия средств стимулирующего характера.
В нарушение требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено суду никаких доказательств, что ответчиком, несмотря на отсутствие средств стимулирующего характера, кому бы то ни было из персонала, содержащегося за счет средств внебюджетной деятельности выплачивались премии и ЕДВ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у ФБУ ИК-9 перед Зенько Е.А. задолженности по выплате премий и единовременного вознаграждения и полагает исковые требования Зенько Е.А. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Зенько Е.А. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2010 года.
Судья Центрального районного
суда г. Калининграда И. И. Булатова
