Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ласко О.Л.,
при секретаре Багинской Ж.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области (Управление Роскомнадзора по Калининградской области) к Мулиулису А.А. редакции газеты «Янтарь Балтики» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с 03 августа по 31 августа 2009 года было проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении массовой информации газеты «Янтарь Балтики» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации.
Указанная газета зарегистрирована 03 июля 2003 года, её учредителем является Мулиуолис А.А., адрес редакции: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что обязательные экземпляры газеты «Янтарь Балтики» в адрес ФГУ «Российская книжная палата» и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» с момента регистрации газеты не поступали; в крупных типографиях «Страж Балтики», ООО «Сказ», ООО «Западная Медиагруппа», ООО «Калининградская городская типография» - не печатается; копия устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не направлена. В адрес учредителя и редакции газеты «Янтарь Балтики» 28 февраля 2009 года были направлены письма, в которых учредителю и главному редактору было предложено явиться для составления протоколов об административных правонарушениях и которые были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с этим, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Янтарь Балтики» серии № недействительным на основании пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
В судебном заседании представитель истца Никуличева А.А., действующая на основании доверенности № 1415 от 10.06.2009 года, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик Мулиуолис А.А. и представитель ответчика - редакции газеты «Янтарь Балтики» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по месту жительства и месту нахождения. Судебные извещения дважды возвращались в адрес суда в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 03 июля 2003 года Балтийским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - газета «Янтарь Балтики», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии №. Учредителем указанной газеты является Мулиуолис А.А. (место жительства: <адрес> адрес места нахождения редакции: <адрес>
На основании приказа от 30 июля 2009 года № 69 Управлением Роскомнадзора по Калининградской области в период с 03 по 31 августа 2009 года была проведена проверка соблюдения редакцией газеты «Янтарь Балтики» законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как усматривается из акта проверки, утвержденного руководителем Управления Роскомнадзора по Калининградской области 27 августа 2009 года, копия устава редакции газеты «Янтарь Балтики» или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) в регистрирующий орган не направлена.
В ходе проверки также установлено, что обязательные экземпляры газеты «Янтарь Балтики» в адрес ФГУ «Российская книжная палата» и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» с момента регистрации средства массовой информации не поступали. Данные обстоятельства подтверждаются письмами ФГУ «Российская книжная палата» от 10 августа 2009 года исх. № 1251/9 (л.д. 27) и ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» от 26 августа 2009 года исх. № 90.
В адрес учредителя и главного редактора газеты «Янтарь Балтики» Управлением Роскомнадзора по Калининградской области 28 августа 2009 года были направлены письма с информацией о выявленных нарушениях, содержащие требования явиться для составления протоколов об административных правонарушениях. Одновременно указанным адресатам были направлены предписания об устранении выявленных нарушений. Указанные документы не были получены Мулиуолисом А.А. и редакцией газеты, почтовая корреспонденция возвращена в адрес истца в связи с истечением срока хранения.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках). Производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий. (п. 3 ст. 7 Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26.02.1998 № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов», ГУК «Калининградская областная научная универсальная библиотека» выполняет функции книжной палаты Калининградской области.
В силу ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Приминая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе проверки соблюдения редакцией газеты «Янтарь Балтики» законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации были установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о нарушении учредителем и редакцией газеты «Янтарь Балтики» законодательства о средствах массовой информации, которые являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «Янтарь Балтики» недействительным.
Таким образом, требования Управления Роскомнадзора по Калининградской области обоснованы и подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Янтарь Балтики» серии № подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Янтарь Балтики» от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2010 года.
Судья:
