Дело № года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гвардейск 06 апреля 2011 года
Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СКА Капиталремстрой», находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
установил:
25.03.2011 года в Гвардейский районный суд Калининградской области поступил административный материал в отношении ООО «СКА Капиталремстрой», согласно которому, в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес>, установлена водоподъемная установка (насос), которая является общим имуществом многоквартирного дома и служит для жизнеобеспечения жилого дома (водоснабжения), а управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется (по итогам конкурса) управляющей организацией ООО «СКА Капиталремстрой». Водоподъемная установка (насос), используется в данном жилом доме, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, что выражается в следующем: п. 6.1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в части несоответствия допустимых уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий приложению 3 к настоящим санитарным правилам. Согласно п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в части несоответствия допустимых уровней шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Так, для ночного времени с 23.00 до 07.00 часов для квартир допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 25 дБА, максимальный уровень звука - 40 дБА; для дневного времени с 07.00 до 23.00 часов допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 35 дБА, максимальный уровень звука - 50 дБ А. Согласно экспертному заключению «измеренные уровень звука и уровни звукового давления в жилой комнате в квартире по адресу: <адрес> от эксплуатации водоподъемной установки (насос), установленной под жилым помещением гр. ФИО2, для дневного времени не превышает допустимые уровни, а для ночного времени превышает допустимые уровни на 1 дБА, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000 Гц на 1-11 дБ, при норме уровня шума для ночного времени 25 дБА, что подтверждается протоколом измерений уровней физических факторов (шума) от ДД.ММ.ГГГГ №/ш»
6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" в части соответствия допустимых значений уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки в п. 4 таблицы 3 данного документа. Для ночного времени с 23.00 до 07.00 часов для квартир допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 25 дБА, максимальный уровень звука - 40 дБА; для дневного времени с 07.00 до 23.00 часов допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 35 дБА, максимальный уровень звука - 50 дБ А.
Согласно экспертному заключению «измеренные уровень звука и уровни звукового " давления в жилой комнате в квартире по адресу: <адрес>, кв.З от эксплуатации водоподъемной установки (насос), установленной под жилым помещением гр. ФИО2, для дневного времени не превышает допустимые уровни, а для ночного времени превышает допустимые уровни на 1 дБА, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-
8000 Гц на 1-11 дБ, при норме уровня шума для ночного времени 25 дБА, что подтверждается протоколом измерений уровней физических факторов (шума) от ДД.ММ.ГГГГ№/ш».
Таким образом, управляющей организацией ООО «СКА Капиталремстрой» своевременно не приняты меры по устранению причин шума, повышенный уровень которого ухудшает санитарно-гигиенические условия проживания гражданки ФИО2 Данное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации водоподъемной установки (насоса) влияет на здоровье, и санитарно- эпидемиологическое благополучие граждан (их покой и отдых в ночное время), проживающих в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу. Характер выявленных нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей различных возрастных категорий (пожилого возраста, детей), нуждающихся в полноценном отдыхе и обеспечении гарантированного конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Калининградской области- Кораблев М.Г., Павлова Е.Е. (на основании доверенности) просили привлечь ООО «СКА Капиталремстрой» к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, применить приостановление деятельности микробиологической лаборатории на срок 5 суток, принимая во внимание существенные нарушения санитарного законодательства.
Представитель ООО «СКА Капиталремстрой» не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебном заседании 01.04.2011 года Яшин О.Б. не оспаривал допущенное нарушение, при этом пояснял, что в случае приостановления работы насоса подачи воды, жильцам проживающим на верхних этажах не будет поступать вода.
Как усматривается из материалов дела, в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес>, установлена водоподъемная установка (насос), которая является общим имуществом многоквартирного дома и служит для жизнеобеспечения жилого дома (водоснабжения), а управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется (по итогам конкурса) управляющей организацией ООО «СКА Капиталремстрой». Водоподъемная установка (насос), используется в данном жилом доме, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, что выражается в следующем: п. 6.1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в части несоответствия допустимых уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий приложению 3 к настоящим санитарным правилам. Согласно п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в части несоответствия допустимых уровней шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Так, для ночного времени с 23.00 до 07.00 часов для квартир допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 25 дБА, максимальный уровень звука - 40 дБА; для дневного времени с 07.00 до 23.00 часов допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 35 дБА, максимальный уровень звука - 50 дБ А. Согласно экспертному заключению «измеренные уровень звука и уровни звукового давления в жилой комнате в квартире по адресу: <адрес> от эксплуатации водоподъемной установки (насос), установленной под жилым помещением гр. ФИО2, для дневного времени не превышает допустимые уровни, а для ночного времени превышает допустимые уровни на 1 дБА, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-8000 Гц на 1-11 дБ, при норме уровня шума для ночного времени 25 дБА, что подтверждается протоколом измерений уровней физических факторов (шума) от ДД.ММ.ГГГГ №/ш»
6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" в части соответствия допустимых значений уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки в п. 4 таблицы 3 данного документа. Для ночного времени с 23.00 до 07.00 часов для квартир допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 25 дБА, максимальный уровень звука - 40 дБА; для дневного времени с 07.00 до 23.00 часов допустимые уровни звука составляют: эквивалентный уровень звука - 35 дБА, максимальный уровень звука - 50 дБ А.
Согласно экспертному заключению «измеренные уровень звука и уровни звукового " давления в жилой комнате в квартире по адресу: <адрес>, кв.З от эксплуатации водоподъемной установки (насос), установленной под жилым помещением гр. ФИО2, для дневного времени не превышает допустимые уровни, а для ночного времени превышает допустимые уровни на 1 дБА, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125-
8000 Гц на 1-11 дБ, при норме уровня шума для ночного времени 25 дБА, что подтверждается протоколом измерений уровней физических факторов (шума) от ДД.ММ.ГГГГ№/ш».
Своими действиями ООО «СКА Капиталремстрой» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «СКА Капиталремстрой» подтверждается материалами дела:
-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
- актом экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарным нормам и правилам уровня звука от эксплуатации водоподъемной установки (насоса), установленного под жилым помещением, занимаемым гр. ФИО2 по адресу: <адрес>;
-экспертным заключением по результатам исследования к протоколу №/ш от 16э.03.2011 года;
-актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были произведены замеры шума и протоколом измерений уровней физических факторов – шуи №/ш от ДД.ММ.ГГГГ;
-определением о вызове № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что руководитель ООО «СКА Капиталремстрой» был вызван в территориальный отдел для дачи объяснений по факту нарушения и составления протокола об административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ДД.ММ.ГГГГ на 09.00;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов и фотографий к нему;
- протоколом о взятии проб и образцов физических факторов производственной среды (уровня шума) от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением № о назначении экспертизы и отборе проб от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 39 №, согласно которого ООО «СКА Капиталремстрой» поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ ОГРН № и ей присвоен ИНН/КПП №;
- копией свидетельства о внесений изменений в ЕГРЮЛ 39 № ;
- копией Устава ООО «СКА Капиталремстрой» ;
- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность генерального директора ООО «СКА Капиталремстрой» Яшина О.Б.;
- копией договора на управление общим имуществом многоквартирного дома с собственниками жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ договор на управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>;
- копией технического паспорта вышеуказанного жилого дома;
- определением № об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ ;
-копией определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ ;
- копиями жалоб ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ею Губернатору Калининградской области, от ДД.ММ.ГГГГ поданной на имя главы МО «Гвардейское городское поселение» Бадера А.Р., от ДД.ММ.ГГГГ поданной на имя главы МО «Гвардейское городское поселение» Барскова И.А..
Как усматривается из материалов дела (протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) представителем ООО « СКА Капиталремстрой» нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации водоподъемной установки (насоса) влияет на здоровье, и санитарно- эпидемиологическое благополучие граждан (их покой и отдых в ночное время), проживающих в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу, изложенные в протоколе, не оспаривались, в объяснении им было указано, что они не являются собственниками насоса и не могут принять решения о его демонтаже.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необходимости избрания меры наказания в отношении ООО «СКА Капиталремстрой» за вышеуказанные нарушения в виде административного приостановления круглосуточной эксплуатации водоподъемной установки (насоса), установленной в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес>, на срок 5 суток, поскольку имеют место существенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При определении срока административного приостановления деятельности ООО «СКА Капиталремстрой», суд учитывает, что меры, которые необходимо выполнить для устранения допущенных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности необходимость получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии.
Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Открытое акционерное общество «СКА Капиталремстрой» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ООО «СКА Капиталремстрой» наказание в виде административного приостановления круглосуточной эксплуатации водоподъемной установки (насоса), установленной в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес>, на срок 5 суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения, но подлежит немедленному исполнению.
Судья: подпись
Копия
Судья Клименко М.Ю.
