<данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 марта 2010 года г. Советск
Судья Советского городского федерального суда Понимаш И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Областного государственного учреждения «Специализированный дом ребенка <адрес> №» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> переданный на рассмотрение определением начальника ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением начальника ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске от ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение по подведомственности в Советский городской суд протокол № от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста-эксперта Роспотребнадзора ФИО3 в отношении Областного государственного учреждения «Специализированный дом ребенка <адрес> №» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности на срок 5 дней в части эксплуатации буфетной группы № (второй этаж) и приложенные к ним материалы.
В ходе рассмотрения было установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Областного государственного учреждения «Специализированный дом ребенка <адрес> №» (далее ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №») юридический адрес: <адрес> специалистами ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске проведена плановая выездная проверка.В ходе проверки было установлено, что в буфетной группы № (второй этаж) состояние настила полов линолеума крайне неудовлетворительное: нарушена целостность покрытия, в точке отбора воздуха № (второй этаж, группа №, буфетная ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №») концентрация формальдегида и фенола превышает ПДК в 2 раза, что является нарушением ст. ст. 11, 24, 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.7 приложения 2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 2.3.5. Сан ПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п. 2.3.1.4. СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое было допущено ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №».
По результатам проверки в отношении юридического лица - ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» главным специалистом-экспертом ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о временном запрете деятельности на срок 5 дней в части эксплуатации буфетной группы № (второй этаж) ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу лабораторных исследований № (153-154) от ДД.ММ.ГГГГ пробы воздуха в точке отбора № (второй этаж, группа №, буфетная ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №») не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» по содержанию фенола (превышение ПДК в 2 раза) и формальдегида (превышение в 2 раза). Указанные нарушения могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, возникновение травматизма, инфекционных заболеваний (отравлений) у работников и детей (воспитанников).
За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
Законный представитель ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» главный врач ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в судебном заседании пояснила, что согласна с составленным в отношении ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» административным протоколом по ст. 6.4 КоАПРФ, действительно в буфетной группы № (второй этаж) ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» пол застелен линолеумом имеющем дефекты в связи с длительной эксплуатацией, т.к. ремонт послежний раз проводился в 1996 году. В связи с выявленным путем лабораторных исследований, превышением содержания токсических веществ в воздухе буфетной группы №, ей издан приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации данного помещения до официального разрешения надзорных органов. В настоящее время, уже закуплено новое напольное покрытие для буфетной (ламинат), что подтверждается соответствующими договорами поставки № и 53 от ДД.ММ.ГГГГ. Напольное покрытие будет заменено силами персонала ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №», т.к. в штате имеется специальный работник. Считает, что для выполнения данных работ, т.е. полного устранения выявленных проверкой нарушений потребуется не более 7 дней.
Свидетель, главный специалист-эксперт ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске ФИО3 пояснила, что выявленные лабораторными исследованиями превышения содержания фенола (превышение ПДК в 2 раза) и формальдегида (превышение в 2 раза) в пробах воздуха в точке отбора № второго этажа группы № ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» (буфетная) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», влекут угрозу здоровью и жизни воспитанников и персонала учреждения.
Выслушав пояснения законного представителя ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» ФИО2, главного специалиста-эксперта ТОТУ Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске ФИО3, проверив представленный материал, дав оценку доказательствам, судья находит совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении ст. ст. 11, 24, 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.7 приложения 2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 2.3.5. Сан ПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п. 2.3.1.4. СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», полностью доказанной.
Таким образом, ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Суд, также учитывает, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, выразившиеся в неудовлетворительном состоянии настила полов линолеума в буфетной группе № (второй этаж) ОГУ «Специализированный дом ребенка <адрес> №»: нарушена целостность покрытия, превышение содержания фенола (превышение ПДК в 2 раза) и формальдегида (превышение в 2 раза) в пробах воздуха в данном помещении, могут повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, возникновение травматизма, инфекционных заболеваний (отравлений) у работников и детей (воспитанников).
Принимая во внимание, что санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания, судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, предпринятые меры по предотвращению вредных последствий и устранению выявленных нарушений, находит необходимым назначить наказание в виде административное приостановление деятельности, заключающегося во временном приостановлении эксплуатации помещения буфетной группы № (второй этаж) Областного государственного учреждения «Специализированный дом ребенка <адрес> №» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9. ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Областное государственное учреждение «Специализированный дом ребенка <адрес> №» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном приостановлении эксплуатации помещения буфетной группы № (второй этаж) Областного государственного учреждения «Специализированный дом ребенка <адрес> №» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, сроком на двадцать суток.
Засчитать срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Понимаш
