Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Балтийск 10 февраля 2011 года
Судья Балтийский городской суд Калининградской области Смыкова Г.А.,
при секретаре Ермолаевой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакумовой М.А., действующей в интересах своих и несовершеннолетней Абакумовой Ю.В. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по ? доли за каждой,
У С Т А Н О В И Л:
Абакумова М.А., действующая в интересах своих и несовершеннолетней Абакумовой Ю.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области и администрации Муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», в котором просит признать право собственности в долях по ? доли за каждой на квартиру <...>, в порядке приватизации.
В обоснование своего иска указала, что в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «33 СРЗ», спорная квартира, состоящая из блока-секции в общежитии, была предоставлена ее мужу Абакумову В.Н. с учетом состава семьи: Абакумовой М.А. (жены) и Абакумовой Ю.В. (дочери) по ордеру <...> от 24.10.2006 года. С ФГУП «33 СРЗ» в отношении спорного жилого помещения был заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Супруги Абакумовы продолжают работать в ОАО «33 судоремонтный завод» и в настоящее время, однако Абакумов В.Н. отказался участвовать в процессе приватизации данной квартиры. Также истица указывает, что 18.11.2008 года ФГУП «33 СРЗ» было реорганизовано в ОАО «33 СРЗ», но при реорганизации и приватизации имущественного комплекса завода, общежития, в том числе и дом <...> приватизации не подлежали, в связи с чем, администрацией завода были подготовлены документы для передачи общежития в муниципальную собственность. Вместе с тем, как следует из иска, с 2009 года под разными предлогами, администрация МО городское поселение «Город Балтийск» уклоняется от приема данного объекта в муниципальную собственность, что препятствует жильцам приобрести в собственность в порядке приватизации свои жилые помещения, представляющие собой отдельные квартиры. Истица считает, что поскольку она приобрела право на пользование данной квартирой с момента вселения, несет бремя содержания квартиры в полном объеме, ранее она не участвовала в приватизации, то имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации квартиру <...>, общей площадью 33,4 кв.м. по ? доли за каждой.
В судебном заседании Абакумова М.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске и просила иск удовлетворить.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее Управление Росимущества) о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
Представитель ответчика - администрации МО городское поселение «Город Балтийск» Быренкова Е.Е. полагала иск Абакумовой М.А. подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, указала, что поскольку до настоящего времени общежитие - <...> не передан в муниципальную собственность, то МО городское поселение «Город Балтийск» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Представитель 3-го лица – ОАО «33 Судоремонтный завод» (далее ОАО «33 СРЗ») Мануковская М.В., полагая иск обоснованным, просила суд его удовлетворить. В судебном заседании пояснила, что ФГУП «33 СРЗ» приватизировано путем преобразования в ОАО «33 СРЗ», в результате чего, спорное общежитие – дом № <...> не вошел в перечень объектов, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «33 СРЗ». В порядке, установленном законодательством, было принято решение о передаче указанного имущества в муниципальную собственность, однако администрация МО городское поселение «Город Балтийск» уклоняется от приема имущества, в связи с чем, ОАО «33 СРЗ» вынужден был обратиться в Арбитражный суд с иском об обязании принять объекты, в том числе и спорный, в муниципальную собственность. <...> арбитражным судом вынесено решение об отказе в иске в связи с несоблюдением процедуры передачи, однако данное решение обжаловано ОАО «33 СРЗ» и назначено к рассмотрению в Тринадцатом арбитражном апелляционной суде на <...>.
3-е лицо Абакумов В.Н. (муж Абакумовой М.А.) просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил иск удовлетворить (л.д. 72).
Выслушав объяснения сторон и представителей, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования Абакумовой М.А., действующей в интересах своих и несовершеннолетней Абакумовой Ю.В., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в связи с трудовыми отношениями супругов Абакумовых с 33 военным заводом, Абакумову В.Н. на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ФГУП «33 СРЗ» Минобороны России по ордеру <...> от 24.10.2006 года на состав семьи 3 человека, включая жену Абакумову М.А. и дочь Абакумову Ю.В., предоставлено жилое помещение <...> (л.д. 14). 25.10.2006 года между Абакумовым В.Н. и ФГУП «33 СРЗ» заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 12).
В настоящее время в спорном жилом помещении - <...> проживают Абакумов В.Н., Абакумова М.А. и Абакумова Ю.В. (л.д. 10).
Решением Балтийского горисполкома <...> от 26.09.1990 года дом <...>, 1984 года постройки, принято считать общежитием 33 военного завода (л.д. 89).
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 496-р от 27.05.2008 г. жилое здание общежития <...> закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «33 СРЗ» МО РФ (л.д. 82-86).
Вместе с тем, в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «33 СРЗ» МО РФ, являющийся приложением № 2 к распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области № 670-р от 23.07.2008 г., указанное выше общежитие включено как подлежащее передаче в муниципальную собственность (л.д. 74-80).
В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 25.01.2010 года общежитие, расположенное по адресу: <...> значится в реестре федерального имущества (л.д. 81).
С учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание, что спорное общежитие – <...>, не передано в муниципальную собственность, суд считает, что администрация МО городское поселение «Город Балтийск» привлечена к участию в деле в качестве ответчика необоснованно, и является ненадлежащим ответчиком.
Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в том числе и приватизации.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище,
Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, в установленный законом срок, граждане вправе приватизировать занимаемое жилое помещение.
По мнению суда, то обстоятельство, что общежитие <...> до настоящего времени не принято в муниципальную собственность, не может ущемлять права граждан, проживающих в данном доме, поскольку право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира, комната), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Как видно из материалов дела, истица и ее дочь являются гражданами Российской Федерации.
Из представленных справок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Абакумовой М.А. и Абакумовой Ю.В. отсутствуют (л.д. 15,16).
Представленное техническое описание жилого помещения, а также фототаблица квартиры <...> и пояснения сторон свидетельствуют, что данное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру и может быть приватизировано как самостоятельный объект (д.д. 12-14, 18-24).
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, жилой блок <...> состоит из двух изолированных комнат, прихожей, кухни, кладовой и туалета. (л.д. 23). Перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, выполненны Абакумовыми в соответствии с разработанным проектом и проведены на основании решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения МКП <...> и главы администрации <...>, с учетом согласования с администрацией ФГУП «33 СРЗ» МО РФ (л.д. 25-27, 30).
Справка, выданная ОАО «33 Судоремонтный завод» свидетельствует о своевременной оплате истицей коммунальных платежей (л.д. 35).
Следовательно, обстоятельств, влекущих невозможность участия истца в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения на территории Российской Федерации, не имеется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Таким образом, признавая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, суд признает за Абакумовой М.А. и ее несовершеннолетней дочерью Абакумовой Ю.В. право на приватизацию жилого помещения – квартиры <...>. Следовательно, на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" указанные лица вправе приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, в соответствии с техническими данными, предоставленными БТИ по состоянию на 24.04.2007 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Абакумовой М.А., действующей в интересах своих и несовершеннолетней Абакумовой Ю.В. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, удовлетворить.
Признать за Абакумовой М.А. и несовершеннолетней Абакумовой Ю.В. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждой на жилое помещение - квартиру <...>, общей площадью 33,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2011 года.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Смыкова Г.А.
