КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2010 года г. Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего подполковника юстиции ШАБАЛИНА А.М., при секретаре ПОРЯДИНОЙ А.В., с участием сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению < иные данные> АЛИШАУСКАСА Д.И. на действия командира войсковой части 11111, связанные с зачислением в распоряжение, невыплатой денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
В своем заявлении и в судебном заседании АЛИШАУСКАС просит суд обязать командира войсковой части 11111 отменить приказ от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ о зачислении его в распоряжение, рассмотреть установленным порядком его рапорт о назначении на воинскую должность в войсковой части 11111, выплатить ему квартальную премию, ежемесячную процентную надбавку военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, денежное вознаграждение за классную квалификацию, а также взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование своих требований АЛИШАУСКАС пояснил, что в соответствии с приказом командующего БФ № №ХХХ от ХХ ХХ ХХ года проходил военную службу в войсковой части 11111 в должности начальника смены < иные данные>
В связи с проводимыми в части организационно-штатными мероприятиями приказом командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ он был зачислен с ХХ ХХ ХХ года в распоряжение указанного командира и на этом основании с указанной даты ему была прекращена выплата квартальной премии, ежемесячной процентной надбавки военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, денежного вознаграждения за классную квалификацию.
Данное решение заявитель полагает незаконным, поскольку он обладает достаточной квалификацией для того, чтобы быть назначенным на должность в войсковой части 11111, а также у него для этого имеются семейные обстоятельства, о чем подавал командованию соответствующий рапорт, который удовлетворен не был.
Представитель командира войсковой части 11111 АНТОНОВ В.А. с требованиями заявителя не согласился и в судебном заседании пояснил, что в ХХ ХХ ХХ - ХХ ХХ ХХ года были проведены организационно-штатные мероприятия по переводу части на новый штат, в результате чего занимаемая АЛИШАУСКАСОМ воинская должность была сокращена и была введена новая должность - начальник отделения < иные данные> Поскольку командиром войсковой части 11111 было принято решение не представлять заявителя к назначению на вновь введенную воинскую должность, то он был зачислен в распоряжение командира части, в связи с чем АЛИШАУСКАСУ с ХХ ХХ ХХ перестали выплачивать указанные им в заявлении дополнительные денежные выплаты.
Согласно копии приказа командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ в части были проведены организационно-штатные мероприятия по переводу на новый штат.
Приказом командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ подтверждается, что в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями АЛИШАУСКАС был зачислен в распоряжение указанного командира и ему с ХХ ХХ ХХ года денежное довольствие подлежало к выплате в соответствие со ст. 51 приказа Минобороны России от 30 июня 2006 года № 200.
Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие со ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. Исключением из этого, согласно ч. 4 той же статьи, являются случаи нахождения военнослужащего в распоряжении командира, в т.ч. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Статьей 55 приказа МО РФ от 19 декабря 2005 года № 085 «Об утверждении наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» предусмотрено, что проведение организационных мероприятий в воинских частях должно заканчиваться не позднее срока, указанного в организационных директивах. Офицеры, прапорщики (мичманы), сержанты, проходящие военную службу по контракту, не представленные к назначению на воинскую должность или к увольнению с военной службы в период проведения организационных мероприятий, должны быть зачислены в распоряжение соответствующих командиров (начальников) не позднее срока окончания организационных мероприятий.
Согласно ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в т.ч. в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев. При этом зачисление в распоряжение производится должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Статьей 14 указанного положения предусмотрено, что военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
В судебном заседании установлено, что АЛИШАУСКАС в распоряжение командира войсковой части 11111 был зачислен приказом этого же воинского должностного лица, которое в отношении заявителя не обладает правом назначения его на воинскую должность. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод, что приказ командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ является незаконным и подлежит отмене.
Кроме того, согласно копии листа беседы от ХХ ХХ ХХ года, рапорта от ХХ ХХ ХХ года АЛИШАУСКАС просил рассмотреть вопрос его назначения на должность в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями и в связи с его семейными обстоятельствами.
В соответствии со ст. ст. 26, 27 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, проводится аттестация, основной задачей которой является, в т.ч., подбор военнослужащих для назначения на воинские должности.
Для проведения аттестации, а также решения иных вопросов прохождения военной службы в воинских частях от отдельного батальона, равных ему и выше создаются аттестационные комиссии, на заседании которых должны рассматриваться в т.ч. кандидаты для назначения на воинские должности.
В судебном заседании установлено, что АЛИШАУСКАС ХХ ХХ ХХ года был рассмотрен на заседании аттестационной комиссии войсковой части 11111, которая пришла к выводу, что заявитель занимаемой должности в основном соответствует, а данный вывод был утвержден командиром части. Вместе с тем данная аттестация, по утверждению представителя воинского должностного лица, носила плановый характер, а поэтому, в силу вышеприведенных положений законодательства, не освобождала командира войсковой части 11111 от обязанности по повторному рассмотрению АЛИШАУСКАСА на аттестационной комиссии на предмет возможности представления к назначению его на вновь введенную в результате организационно-штатных мероприятий воинскую должность, о чем он заявлял в указанных выше листе беседы и рапорте. Между тем заявитель по этому вопросу на аттестационной комиссии не рассматривался.
Поскольку суд пришел к выводу, что АЛИШАУСКАС незаконно был зачислен в распоряжение командира войсковой части 11111, чей приказ об этом подлежит отмене, то и прекращаются правовые последствия, связанные с данным приказом, а именно, что ему было определено получение денежного довольствия в меньшем размере, а именно без выплаты тех дополнительных надбавок, которые указаны им в заявлении, тем более, что по утверждению представителя командира войсковой части 11111 их невыплата связана лишь с приказом командира от ХХ ХХ ХХ года.
Таким образом, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства дела в своей совокупности позволяют суду сделать вывод, что требования АЛИШАУСКАСА обоснованны, а его заявление подлежит удовлетворению.
В соответствие со ст. 98 ГПК АЛИШАУСКАС имеет право на возмещение ему судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление капитан-лейтенанта АЛИШАУСКАСА Д.И. удовлетворить.
Обязать командира войсковой части 11111 отменить приказ от ХХ ХХ ХХ года № №ХХХ о зачислении его в распоряжение, рассмотреть в установленном порядке рапорт АЛИШАУСКАСА Д.И. о назначении его на должность в войсковой части 11111, а также выплатить заявителю за период его незаконного зачисления в распоряжение квартальную премию, ежемесячную процентную надбавку военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, денежное вознаграждение за классную квалификацию в установленных действующим законодательством размерах.
Взыскать с войсковой части 11111 в пользу АЛИШАУСКАСА Д.И. 200 рублей, уплаченных заявителем в качестве государственной пошлины при подаче заявления в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Копия верна: Председательствующий по делу
А.М. ШАБАЛИН
