копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2010 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего - подполковника юстиции СтасюкаИ.М., при секретаре судебного заседания Ступак Т.А., с участием заявителя капитан 2 ранга Баркова М.А., представителя командира войсковой части 11111 майора Малыгина Михаила Владимировича, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитана 2 ранга запаса Баркова М.А. на действия командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой заявителю денежных средств,
установил:
Барков обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой ему за период с 1 по 20 марта 2010 года ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 50% от должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, морского денежного довольствия в размере одного должностного оклада, надбавки за классную квалификацию в размере 10% от должностного оклада, процентной надбавки за стаж работы с документами кодированной связи по 2-му классу в размере 20% от должностного оклада, надбавки за особые условия службы в размере 50% от должностного оклада, надбавки за особые условия боевой подготовки, а также квартальной премии за 1-й квартал 2010 года за период с 1 января по 20 марта 2010 года.
В обоснование своих требований заявитель пояснил, что с 15 октября по 15 декабря 2009 года в войсковой части 22222, где он проходил военную службу, проводились организационно-штатные мероприятия (далее - ОШМ). В ходе указанных мероприятий его должность командира войсковой части 22222 (<иные данные>) по штатному воинскому званию была понижена с капитана 2 ранга до капитана 3 ранга, в связи с чем он подал рапорт на увольнение в запас, дела и указанную должность он сдал лишь 20 марта 2010 года после возвращения из отпуска. Однако ему с 16 декабря 2009 года не выплачивалось денежное довольствие в полном объеме как военнослужащему, исполнявшему обязанности по должности. Решением Балтийского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2010 года признаны незаконными действия командира войсковой части 11111,, связанные с невыплатой ему денежных надбавок за период с 16 декабря 2009 года по 28 февраля 2010 года. С 1 марта 2010 года выплата вышеуказанных денежных надбавок ему также не производилась, хотя он в период с 1 по 20 марта 2010 года находился на должности командира войсковой части 22222.
Представитель командира войсковой части 11111 Малыгин требования заявителя не признал и пояснил, что 15 декабря 2009 года завершилось проведение ОШМ, в результате которых воинская должность, замещавшаяся Барковым, была изменена - понижена по воинскому званию. После окончания ОШМ с 16 декабря по ХХ ХХ ХХ денежное довольствие Баркову выплачено согласно требованиям ст.ст. 46-51 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации как военнослужащему, зачисленному в распоряжение должностного лица, хотя приказ о зачислении заявителя в распоряжение должностного лица не издавался. Также Малыгин отметил, что командир войсковой части 33333, нарушив требования Инструкции, утвержденной приказом ГК ВМФ от 28 февраля 2001 года № 75, не обеспечил сдачу заявителем дел и должности в установленный срок - в период проведения ОШМ, более того, отпустил Баркова в отпуск без сдачи тем дел и должности в связи с ОШМ.
Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, либо находясь в распоряжении должностного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524, денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячных и иных дополнительных выплат. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в год, а ежеквартально выплачивается в размере одной четвертой части установленных годовых норм.
В соответствии с п.п. 97, 106, 123-125, 149 и 212 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядка), военнослужащим, проходящим военную службу на кораблях и судах, находящихся в строю, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы на кораблях и судах, а военнослужащим, проходящим военную службу на кораблях и судах, зачисленных в кампанию, выплачивается морское денежное довольствие. Военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в том числе в экипажах кораблей и судов, выплачивается дифференцированная надбавка за особые условия боевой подготовки. Надбавка выплачивается со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности включительно. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности. Указанное поощрение исчисляется исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям без учета их увеличений (повышений) в соответствии с отдельными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, изданными в отношении военнослужащих. Военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию.
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 11 апреля 1998 года № 024, военнослужащим, работающим с документами кодированной связи, выплачивается надбавка.
Согласно п.п. 92 и 53 вышеуказанного Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).
Как видно из копии приказа командира войсковой части 33333 от ХХ ХХ ХХ ХХХ и справки войсковой части 33333 (н/вх от ХХ ХХ ХХ ХХХ), Барков с мая 2003 года по 20 марта 2010 года занимал должность командира войсковой части 22222 (<иные данные>), которая являлась судном, находящимся в строю и кампании с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ. ХХ ХХ ХХ он сдал обязанности командира войсковой части 22222, после чего командир войсковой части 33333 предписал выплатить ему с 1 января по 20 марта 2010 года премию за 1-й квартал 2010 года.
В соответствии с копией приказа командира войсковой части 33333 от ХХ ХХ ХХ ХХХ, Баркову установлена выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу как военнослужащему, привлекаемому к работе с документами кодированной связи.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 33333 от ХХ ХХ ХХ ХХХ, в период с 10 по 18 марта 2010 года Барков находился в отпуске за 2010 год.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с организационно-штатными мероприятиями вплоть до сдачи 20 марта 2010 года дел и должности командира войсковой части 72883 заявитель установленным порядком в распоряжение должностного лица не зачислялся, дисциплинарных взысканий и упущений по службе не имел.
В связи с изложенным и с учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что и после проведения организационно-штатных мероприятий заявитель продолжал проходить военную службу, исполняя обязанности по ранее занимавшейся им воинской должности до 20 марта 2010 года, в связи с чем обладает правом на получение обжалованных денежных выплат за период с 1 по 20 марта 2010 года.
При этом суд также отмечает, что является обоснованным указание Малыгина на невыполнение командиром войсковой части 33333 своих обязанностей согласно ст. 46 Инструкции, утвержденной приказом ГК ВМФ от 28 февраля 2001 года № 75, вследствие чего заявитель при проведении ОШМ не сдал обязанностей по своей должности, однако непринятие командиром войсковой части 33333 указанных обязанностей не влияет на вывод суда о незаконности невыплат заявителю обжалованных денежных средств.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявитель, в связи с удовлетворением его требований, имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление капитана 2 ранга запаса Баркова М.А. удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой Баркову М.А. ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, морского денежного довольствия, надбавки за классную квалификацию, процентной надбавки за стаж работы с документами кодированной связи, надбавки за особые условия службы, надбавки за особые условия боевой подготовки, а также за период с 1 января по 20 марта 2010 года квартальной премии за 1-й квартал 2010 года.
Обязать командира войсковой части 11111 произвести выплаты Баркову М.А. в установленном размере за период с 1 по 20 марта 2010 года ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, морского денежного довольствия, надбавки за классную квалификацию, процентной надбавки за стаж работы с документами кодированной связи, надбавки за особые условия службы, надбавки за особые условия боевой подготовки, а также за период с 1 января по 20 марта 2010 года квартальной премии за 1-й квартал 2010 года.
Взыскать с войсковой части 11111 в пользу Баркова М.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок после вынесения судом решения в окончательной форме.
Верно: подлинное за надлежащей подписью
Председательствующий по делу
судья Балтийского гарнизонного военного суда
подполковник юстиции И.М.Стасюк
