ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-3/10

           «26»  июля 2010 года                                                          ...

            ФИО3 ... суда ... Рощина, с участием старшего помощника прокурора Боброва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в  отношении МДОУ  «Чебурашка»  по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Чебурашка» (далее по тексту МДОУ «Чебурашка»), в лице заведующей ФИО1, нарушило требования пожарной безопасности в здании детского сада МДОУ  « Чебурашка», расположенного по адресу: пос...., ..., ...., что выразилось в следующем.

         В нарушение требований ст. 34 Федерального закона  « О пожарной безопасности»  от 21.12 1994 года  Номер обезличенФЗ, а также в  нарушении п. 17 приложения Номер обезличен Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, в  помещении детского сада, не перезаряжены первичные средства пожаротушения (  огнетушители) ;   в нарушение требований п. 6.25* СНиП 21-02-97*  « Пожарная безопасность зданий и сооружений», пути эвакуации   ( ступени лестничных клеток, полы, стены)  в здании детского сада не выполнены из несгораемых материалов;   в нарушение п. Дата обезличена Правил пожарной безопасности дошкольных и  учебных учреждений, двери лестничных клеток и коридор в  здании МДОУ « Чебурашка» не оборудованы устройствами самозакрывания  ( доводчиками).

         Заведующая МДОУ детский сад «Чебурашка» ФИО1 в судебном заседании вышеизложенные нарушения признала, указав что устранить выявленные нарушения своими силами нет возможности так как денежные средства из муниципального бюджета не выделяются. В настоящее время огнетушители ею направлены в специализированное учреждение для перезарядки, но ещё не перезаряжены, доводчики на двери приобретены, но не установлены. Действительно полы и лестницы окрашены масляной краской, однако стены окрашены другой краской (не масляной) ещё 20 лет назад, но документов подтверждающих данное обстоятельство у неё нет.

         Опрошенный в судебном заседании начальник отделения ОГПН ..., Славского, Неманского и ...ов Бочаров Э.И., показал, что выявленные при проверки нарушения в МДОУ Чебурашка являются очень значительными, и могут создать при возникновении пожара реальную угрозу жизни и здоровью детей, воспитателей, а также иных лиц находящихся в здании. В настоящее время данные нарушения не устранены.

       Суд, выслушав объяснения представителя МДОУ «Чебурашка», прокурора, полагавшего вину МДОУ детский сад   «Чебурашка»  доказанной и что выявленные нарушения создают угрозу жизни детей, в связи с чем деятельность садика подлежит приостановлению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

         Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.

Вина МДОУ «Чебурашка» в совершении указанного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, в которых зафиксированы вышеперечисленные нарушения, распоряжением Генерального прокурора о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличена года, постановлением прокурора ... о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года, так же показаниями сторон. Оснований не доверять показаниям и документам, составленным должностными лицами при исполнении ими своих служебных обязанностей и  лично в исходе дела не заинтересованных, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 2 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. К числу последних и относится МДОУ «Чебурашка».

         Согласно требованиям ст. 51 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен « Об образовании», именно образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в  соответствии с  законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

         Признавая МДОУ детский сад  « Чебурашка» виновным в изложенном выше правонарушении, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

                   При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере ответственности юридического лица, принимая во внимание санкцию ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, суд не находит возможности назначить иное, более мягкое наказание, кроме как административное приостановление деятельности.

При этом суд исходит из того, что выявленные нарушения установленных требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни, детей и работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Чебурашка», а также других людей, поскольку непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, на время его обнаружения, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и их гибели.

         Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

         Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Чебурашка», расположенный по адресу: ..., ..., пос. Победино, ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности указанного садика на срок 30 суток, запретив его деятельность.

         Срок приостановления деятельности МДОУ детский сад «Чебурашка» исчислять с Дата обезличена г.

         Постановление подлежит немедленному исполнению.      

         Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в  течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           ФИО3Рощина