КОПИЯ:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО5, с участием заявителя ФИО4, представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО7, представителя начальника управления кадров Балтийского флота ФИО6, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> майора ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и начальника управления кадров Балтийского флота, связанных с отказом во внесении в параграф 21 его личного дела в качестве члена его семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся на его иждивении,-
Установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части <данные изъяты> и начальника управления кадров Балтийского флота внести в раздел 21 его личного дела в качестве иждивенца и члена его семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленных требований заявитель в суде указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> жильём не обеспечен и вместе с членами своей семьи вынужден осуществлять поднаем жилого помещения – <адрес>. Вместе с ним в качестве члена его семьи проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящаяся на его иждивении, опекуном которой в соответствии с постановлением главы МО «Черняховский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № является его жена ФИО2. В поданном ДД.ММ.ГГГГ рапорте на имя командира войсковой части <данные изъяты> он просил внести в его личное дело в качестве иждивенца и члена его семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но получил отказ в его удовлетворении, поскольку в соответствии с заключением управления кадров Балтийского флота данный вопрос должен решаться в судебном порядке. Полагая, что оспариваемыми действиями воинских должностных лиц были нарушены его права, заявитель просит суд удовлетворить его требования в полном объёме.
Представитель начальника управления кадров Балтийского флота ФИО6 требования заявителя не признала и показала, что факт нахождения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у заявителя должен разрешаться в судебном порядке.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО7 требования заявителя признал и показал, что в соответствии с заключением начальника управления кадров Балтийского флота без соответствующего судебного решения командир войсковой части <данные изъяты> не правомочен решать данный вопрос.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Копией послужного списка, копией контракта о прохождении военной службы, справкой о составе семьи, копиями паспортов заявителя и членов его семьи подтверждается, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и в его личном деле в качестве членов его семьи значатся жена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые, как не имеющие жилья для постоянного проживания, зарегистрированы по адресу войсковой части <данные изъяты> - в <адрес>.
Копией удостоверения №, выданного начальником управления образования и охраны детства администрации МО «Черняховский муниципальный район», справкой из МОУ «Средняя школа №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении подтверждается, что жена заявителя ФИО2 на основании постановления главы МО «Черняховский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № назначена опекуном несовершеннолетней гражданки России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обучается в 5 классе МОУ «Средняя школа №» <адрес>, проживающей совместно с заявителем и членами его семьи на одной жилплощади – в <адрес>, поднанимателем которой является сам заявитель.
Поскольку указанные обстоятельства признаются и не оспариваются представителями воинских должностных лиц, подтверждаются исследованными в суде доказательствами, суд считает вышеуказанные обстоятельства установленными.
В соответствии с пунктами 1,2 ст.145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Как установлено ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанности опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, об их обучении и воспитании, защищать их права и интересы.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» на неусыновленных детей супруга военнослужащего от другого брака, а также других родственников (не являющихся членами его семьи), социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
Таким образом, данное разъяснение свидетельствует, что гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для членов семьи военнослужащего, могут распространяться не только на его родственников, но и на иных лиц, находящихся на его иждивении.
Копией трудовой книжки супруги заявителя, справкой о доходах заявителя за 2010 год подтверждается, что жена заявителя с октября 2008 года временно не работает, а денежное довольствие, получаемое заявителем, является основным источником средств существования как для неё, так и для опекаемой ею несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Порядок внесения сведений о членах семьи и иждивенцах соответствующими должностными лицами определен п.п. «п» п.5 приложения 5 «Наставления по учету личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации», введенного в действие приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному порядку, для решения вопроса о записи иждивенцев военнослужащий должен подать рапорт по команде с приложением к нему соответствующих документов, подтверждающих нетрудоспособность иждивенцев (справку о возрасте или инвалидности), и документов, подтверждающих то, что основным источником средств к существованию иждивенцев является материальная помощь военнослужащего (справки о размере получаемой пенсии, наличие детей, характере и размере оказываемой материальной помощи и др.).
Командир (начальник) для принятия решения, которое оформляется приказом по строевой части, может дополнительно запросить по данному вопросу сведения из органа социальной защиты населения, военного комиссариата.
Из представленных заявителем рапортов на имя командира войсковой части <данные изъяты> с резолюциями на них указанного воинского должностного лица и начальника управления кадров Балтийского флота усматривается, что заявителем, при его обращении к командиру части о включении несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве иждивенца в его личное дело, были полностью выполнены требования вышеназванного приказа МО РФ, поскольку к поданному рапорту заявителем были представлены все необходимые документы, на основании которых у должностного лица имелись все законные основания для её включения в личное дело заявителя. При этом, вопреки доводам представителя должностного лица, для этого не требовалось обязательного судебного решения.
В связи с чем, требования заявителя суд находит законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, –
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО4 признать обоснованным.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> и начальника управления кадров Балтийского флота внести в личное дело ФИО4 в графу 21 послужного списка в качестве члена его семьи находящуюся на его иждивении несовершеннолетнюю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ взыскать с войсковой части <данные изъяты> и с управления кадров Балтийского флота в пользу ФИО4 в счет компенсации понесенных им расходов по оплате госпошлины по 100 (сто) рублей, соответственно.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.
Верно:
Председательствующий по делу:
судья Д.И. Гущин
ДД.ММ.ГГГГ
