КОПИЯ:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО2, с участием представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> майора ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с непринятием мер по обеспечению его жильем и увольнению с военной службы по состоянию здоровья,-
Установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его жилым помещением по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, которое предоставить ему в собственность, после чего, представить его к увольнению с военной службы по состоянию здоровья.
В поданном заявлении ФИО1 указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, имеет выслугу лет военной службы в календарном исчислении более 23 лет, как не обеспеченный жильем, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части <данные изъяты>. В связи с признанием его по заключению ВВК от ДД.ММ.ГГГГ не годным к военной службе, он обратился с рапортом командира войсковой части <данные изъяты>, в котором выразил желание уволиться с военной службы с получением жилья по последнему перед своим увольнением месту службы в <адрес>. Исходя из положений ст. 51 п.1 подпункта «в» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 15,23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.34 п.15 Положения о порядке прохождения военной службы, как полагает заявитель, он имеет все законные основания на досрочное увольнение с военной службы в запас по состоянию здоровья и подлежит исключению из списков личного состава части в месячный срок с момента поступления в воинскую часть заключения ВВК. Однако до настоящего времени командиром войсковой части <данные изъяты> не принято надлежащих мер по обеспечению его жильем с передачей его в собственность заявителя и увольнению с военной службы по вышеназванному основанию. В связи с чем, заявитель просит удовлетворить его требования в полном объеме.
В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной в адрес суда, ФИО1 просит рассмотреть указанное гражданское дело без его участия. При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть указанное гражданское дело без участия заявителя ФИО1
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 требования заявителя в части, касающейся обеспечения его жильем и увольнения с военной службы по состоянию здоровья, признала, а в удовлетворении остальной части его требований просила отказать, поскольку командир войсковой части <данные изъяты> не имеет полномочий от Министра обороны РФ по передаче в собственность военнослужащим жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1, имеющий выслугу лет в календарном исчислении более 23 лет, проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, где как необеспеченный жильем состоит на учете нуждающихся в получении жилья, и как подлежащий увольнению с военной службы по состоянию здоровья, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ включен в список военнослужащих войсковой части <данные изъяты> на получение жилья во внеочередном порядке. По заключению ВВК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан не годным к военной службе, а в неоднократно поданных им по команде рапортах на имя командира войсковой части <данные изъяты> ФИО1 просил обеспечить его непосредственно перед увольнением жилым помещением по установленным нормам по последнему месту службы в <адрес>, которое представить ему в собственность, а затем уволить с военной службы по состоянию здоровья.
Поскольку вышеназванные обстоятельства признаются и не оспариваются представителем воинского должностного лица, подтверждаются представленными в суд доказательствами, суд считает их установленными.
В соответствии с п.п. «в» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ, ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( с последующими изменениями), военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его по заключению ВВК не годным к военной службе. При этом, как определено п. 15 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).
В силу ч.1 ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ, военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений.
Поскольку заявитель, нуждающийся в получении жилья, признанный по заключению ВВК не годным к военной службе, подлежащий увольнению с военной службы в месячный срок с момента поступления в воинскую часть заключения ВВК, имеющий выслугу лет военной службы в календарном исчислении более 27 лет, в поданных им рапортах своего согласия на увольнение с военной службы с последующим предоставлением ему жилья не давал, суд приходит к выводу, что командиром войсковой части <данные изъяты> было нарушено как право заявителя как на увольнение с военной службы, так и его право на получение жилья.
Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким иным нормативным правовым актом является приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.
В п.12 Инструкции определено, что при увольнении военнослужащих по состоянию здоровья, имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения им предоставляются вне очереди.
Принимая во внимание, что у заявителя на момент подачи им рапортов на увольнение с военной службы имелись в наличии все вышеперечисленные условия для возникновения права на внеочередное обеспечение жильем, и в соответствии с п.15 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы заявитель признанный заключением ВВК негодным к военной службе в месячный срок подлежит увольнению с момента поступления заключения ВВК в воинскую часть, суд, с учетом положений ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), считает установленным, что заявитель приобрел право на внеочередное получение жилья, которое фактически воинским должностным лицом не было своевременно реализовано при решении вопроса увольнения ФИО1 с военной службы.
Поэтому суд полагает, что признание представителем командира войсковой части <данные изъяты> требований заявителя об обеспечении его жильем и увольнении с военной службы по состоянию здоровья, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Разрешая требование заявителя к командиру войсковой части <данные изъяты> о предоставлении ему жилого помещения в собственность непосредственно перед его увольнением с военной службы, суд приходит к следующему.
Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Бесплатная передача в собственность занимаемых помещений (приватизация) военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, производится на основании и в порядке, предусмотренными Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением Комитета по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из содержания указанных нормативных правовых актов следует, что приватизация государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на принципах добровольности и бесплатного приобретения гражданами жилья в собственность. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане помимо заявления (заявлений) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, также обязаны представить документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением, которым в соответствии со ст.ст. 60-64 Жилищного кодекса Российской Федерации является договор социального найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме.
При этом, действующее законодательство о воинской обязанности и военной службе, статусе военнослужащих не содержит конкретных ограничений, запрещающих увольнение военнослужащих с военной службы без реализации ими права на бесплатную приватизацию выделенного им по договору социального найма жилья.
В связи с чем, суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование заявителя к командиру войсковой части <данные изъяты> о предоставлении ему жилого помещения в собственность непосредственно перед его увольнением с военной службы.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194 -197, 258 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 признать частично обоснованным.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить ФИО1 жилым помещением по последнему перед его увольнением месту службы в <адрес> по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе с учетом его права на получение жилья во внеочередном порядке, после чего, представить ФИО1 установленным порядком к досрочному увольнению с военной службы по п.п. «в» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В удовлетворении остальных требований ФИО1,- отказать.
На основании ст. 98 ГПК РФ взыскать с войсковой части <данные изъяты> в пользу ФИО1, пропорционально его удовлетворенным требованиям, понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.
Верно:
Председательствующий по делу
подполковник юстиции Д.И. Гущин
ДД.ММ.ГГГГ
